Dahilde İşleme Rejiminde Değişiklik

Ekonomi Bakanı Nihat Zeybekçi, sektörlerin değişen ihtiyaçları, uygulamada karşılaşılan zorunluluklar ve üst normlarda meydana gelen değişiklikler dikkate alarak Dahilde İşleme Rejimi'nde değişiklik yaptıklarını bildirdi.

Ekonomi Bakanı Nihat Zeybekci, bugünkü Resmi Gazete'de yayınlanan ve Dahilde İşleme Rejimi'nde değişiklik getiren Bakanlar Kurulu Kararına ilişkin değerlendirmelerde bulundu. Bu düzenlemenin, DİR'den yararlanan sektörlerin değişen ihtiyaçları, uygulamada karşılaşılan zorunluluklar ve üst normlarda meydana gelen değişiklikler dikkate alınarak gerçekleştirildiğini vurgulayan Bakan Zeybekci, yapılan düzenleme ile ilgili şu mesajları verdi:

-"10 Ocak 2013 tarihli ve 28524 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği'ndeki düzenlemeye paralel olarak, 2005/8391 sayılı Karar'ın "Tanımlar" başlıklı 3 üncü maddesine "Yetkilendirilmiş Yükümlü Sertifikası"nın tanımı eklendi.

-Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği ile yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasına sahip firmalara getirilen kolaylıklara paralel olarak, yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasına sahip firmaların da dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında yapacakları ithalatta, bu ithalattan doğan verginin yüzde 1'inin teminat olarak yatırılması kaydıyla gümrük idaresince ithalatının gerçekleştirilmesine izin verilmesi yönünde düzenleme yapıldı.

-HİÇ İTHALAT YAPILMAMASI HALİNDE BELGE SÜRESİ AZAMİ 3 AY UZATILACAK-

- Belge düzenlendikten sonra belge sahibi ihracatçının belge kapsamında ilk ithalatı yaptığı tarihe kadar belge süresinde kaydırma (uzatma) yapılabilmesi uygulamasına ilave olarak, belge düzenlendikten sonra belge kapsamında hiç ithalat yapılmaması halinde de belge süresinin azami 3 ay uzatılmasına imkan verecek bir düzenleme yapıldı.

- Şartlı muafiyet sistemi çerçevesinde dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ithal edilen eşyanın, belge/izin süresi içerisinde kat'i ithalata dönüştürülmesi uygulaması kapsamında, ithal edilen ürünün asıl işlem görmüş ürün (ihraç ürünü) şekliyle de serbest dolaşıma girmesi mümkün kılındı.

-Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ithal edilen eşyanın asıl işlem görmüş ürün şekliyle de, gümrük mevzuatı çerçevesinde gümrük idaresi gözetiminde imhası, gümrüğe terk edilmesi veya mahrecine iadesi hallerinde, bu eşyaya tekabül eden ihracatın gerçekleştirilmesinin aranmaması yönünde düzenleme yapıldı.

-Dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında ihraç edildikten sonra herhangi bir sebeple belge/izin süresi içerisinde geri gelen asıl işlem görmüş ürünün, belge/izin süresi içerisinde serbest dolaşıma girmesi imkanı getirildi.

-BELGE KAPSAMINDA İHRAÇ EDİLEN İŞLEM GÖRMÜŞ ÜRÜNÜN, GERİ GETİRİLMESİ HALİNDE YAPILACAK İŞLEMLER BELİRLENDİ

-Belge/izin kapsamında ihraç edilen işlem görmüş ürünün, herhangi bir sebeple belge/izin süresi içerisinde, belge/izin süresi sona erdikten veya ihracat taahhüdü kapatıldıktan sonra geri getirilmesi halinde yapılacak işlemler belirlendi.

- İhracat taahhüdü kapatılan dahilde işleme izin belgelerinin/dahilde işleme izinlerinin taahhüt kapatma işlemlerinin maddi hatadan ya da belge/izin kapsamında ihraç edilen işlem görmüş ürünün herhangi bir sebeple geri getirilmesinden dolayı geri alınabilmesine ilişkin esaslar belirlendi.

-4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 238. ve 241. maddelerinde yapılan değişikliklere paralel olarak dahilde işleme tedbirlerini, dahilde işleme rejimi ve belgede veya izinde belirtilen esas ve şartlara uygun olarak yerine getirmeyenlerden belge ve izin kapsamında alınmayan verginin ithal tarihi itibarıyla 4458 sayılı Gümrük Kanunu ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilmesi ve ayrıca, ithal edilen ve süresi içerisinde ihracatı gerçekleştirilmeyen eşya için 4458 sayılı Gümrük Kanununun 238 inci maddesi hükmü çerçevesinde müeyyide uygulanmasına; dahilde işleme izin belgesi/dahilde işleme izni kapsamında Türkiye gümrük bölgesine getirilen eşyanın belge/izin süresinin bitimini takiben 1 (bir) ay ve 2 (iki) aylık süreler içerisinde rejimin gerektirdiği işlemlerin bitirilmesi, ihracı veya gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması halinde, bu işlemlerin belge/izin kapsamında değerlendirilmesi ancak 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241 inci maddesinde yer alan usulsüzlük cezasının tahsil edilmesine yönelik düzenlemeler yapıldı.

-Bakanlığımız, gümrük mevzuatı hükümleri çerçevesinde yetkilendirilmiş yükümlü sertifikasına sahip kişiler için de, dahilde işleme rejimi hükümlerinin kolaylaştırılması amacıyla tebliğ, genelge ve talimat ile düzenleme yapmaya yetkili kılındı.

-Gümrük Kanunu'nun 241. maddesine paralel olarak, Dahilde İşleme Rejimi Kararı'na yansıtılan usulsüzlük cezası uygulamasından bu düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten önce düzenlenmiş, belge süresi bitmiş ancak ihracat taahhüt hesabı henüz kapatılmamış dahilde işleme izin belgelerinin de yararlanabilmesi yönünde düzenleme yapıldı."

Dahilde İşleme Rejimi Kararında Değişiklik Yapılması Hakkında Karar Resmi Gazete'de yayımlandı. Karar, Ekonomi Bakanlığı'nın talebi üzerine, Bakanlar Kurulu'nca 28 Şubat 2014 tarihinde kararlaştırıldı.

-RESMİ GAZETE'DE YAYIMLANDI-

Bu arada Dahilde İşleme Rejimi'nde değişiklik getiren Karar, bugün itibarıyla yürürlüğe girmek üzere Resmi Gazete'de yayımlandı. Kararı ile yürürlüğe konulan Dahilde İşleme Rejimi Kararının 3. maddesine "yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası" tanımı eklendi. Yetkilendirilmiş Yükümlü Sertifikası, gümrük mevzuatının öngördüğü basitleştirilmiş uygulamalardan veya emniyet ve güvenlik kontrollerine ilişkin kolaylaştırmalardan yararlanmak üzere yetkilendirilen kişiler adına düzenlenen sertifikayı kapsıyor.

Bakanlık, gümrük mevzuatı hükümleri çerçevesinde yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası veya onaylanmış kişi statü belgesine sahip kişiler için, dahilde işleme rejimi hükümlerinin kolaylaştırılması amacıyla tebliğ, genelge ve talimat ile düzenleme yapmaya yetkili olacak. Bugüne kadar belge süresi bitmiş ve ihracat taahhüt hesabı henüz kapatılmamış dahilde işleme izin belgelerine, sadece 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241. maddesi çerçevesindeki işlemlerin yapılabilmesini teminen, bu maddenin yürürlüğe giriş tarihinden itibaren 3 ay içerisinde elektronik ortamda Bakanlığa müracaat edilmesi kaydıyla, bu müracaatın uygun görüldüğü tarihe kadar süre verilir ve dahilde işleme izin belgesi kapsamında Türkiye gümrük bölgesine getirilen eşyanın belge süresinin bitimini takiben 1 (ay içerisinde rejimin gerektirdiği işlemlerin bitirilmesi, ihracı veya gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması halinde, bu işlemler belge kapsamında değerlendirilecek. Ancak 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241. maddesinin üçüncü fıkrası çerçevesinde usulsüzlük cezasının iki katı para cezası tahsil edilecek. Dahilde işleme izin belgesi kapsamında Türkiye gümrük bölgesine getirilen eşyanın belge süresinin bitimini takiben 2 ay içerisinde rejimin gerektirdiği işlemlerin bitirilmesi, ihracı veya gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulması halinde, bu işlemler belge kapsamında değerlendirilecek ancak 4458 sayılı Gümrük Kanununun 241 inci maddesinin dördüncü fıkrası çerçevesinde usulsüzlük cezasının dört katı para cezası tahsil edilecek.