Botaş'a Ait Taşınmazların "Satış veya Kiraya Verme" İhalelerinde Sözleşme Yapılması Zorunlu Olacak

Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. Genel Müdürlüğü'ne (BOTAŞ) ait taşınmazların satışı veya kiraya verilmesi için düzenlenen ihalelerde sözleşme yapılması zorunlu olacak. Sözleşme, İdare tarafından imzalanacak.

İhalelerde tahmini bedel tespitinde, satışa konu taşınmazın rayiç bedeli; tapu sicil müdürlüklerinden alınacak emsal satış değerleri, Sermaye Piyasası Kurulu'na kayıtlı ekspertiz şirketlerinden ve bilirkişilerden alınacak raporlar, belediye, sanayi odası, ticaret odası gibi kuruluşların herhangi biri veya bir kaçından yapılacak soruşturmalar sonucunda tespit ve hesap edilecek. Yıllık kira bedeli, tespit edilen bu bedelin yüzde 2'sinden az olamayacak. Bugüne kadar kira bedeli, bu bedelin yüzde 7'sinden az olmamak üzere tespit ediliyordu.

BOTAŞ Genel Müdürlüğü'ne Ait Taşınmazların Satışı ve Kiraya Verilmesine İlişkin Usul ve Esaslara Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılması Hakkında Yönetmelik Resmi Gazete'de yayımlandı. Yönetmelikte müşteri ve şartname tanımları yeniden yapıldı, ihale yetkilisi tanımı eklendi. Buna göre ihale yetkilisi, ihale yapılmasına onay veren ve ihale sonucunu onaylayan yönetim kurulunu, genel müdürü ve kendilerine yetki devri yapılmış görevlileri kapsayacak.

-TAHMİNİ BEDEL-

Tahmini bedel tespitinde, satışa konu taşınmazın rayiç bedeli; tapu sicil müdürlüklerinden alınacak emsal satış değerleri, Sermaye Piyasası Kurulu'na kayıtlı ekspertiz şirketlerinden ve bilirkişilerden alınacak raporlar, belediye, sanayi odası, ticaret odası gibi kuruluşların herhangi biri veya bir kaçından yapılacak soruşturmalar sonucunda tespit ve hesap edilecek. Yıllık kira bedeli, tespit edilen bu bedelin yüzde 2'sinden az olamayacak. Bugüne kadar kira bedeli, bu bedelin yüzde 7'sinden az olmamak üzere tespit ediliyordu.

-İHALE KOMİSYONLARI-

İhale komisyonları, biri başkan olmak üzere asil ve yedek üyelerden tek sayılı olacak şekilde oluşturulacak. İhale komisyon oluru asil ve yedek üyelerin isimleri ve unvanları yazılarak alınacak ve komisyonlara olurda isimleri ve unvanları yazılı olanlar dışında kimse, vekâleten de olsa, üye olarak katılamayacak.

Bölge müdürlüklerinde; bir avukat ve ikisi mali işler ile idari işlerden olmak üzere üç zorunlu üyenin yanı sıra konuyla ilgili diğer birimlerinden belirlenecek yeterli sayıda ilgili veya ihale konusu işin uzmanı en az beş kişiden oluşturulacak. Bugüne kadar bölge müdürlüklerinde mali işler, idari işler, ikmal, işletme ve şube müdürlükleri birimlerinden belirlenecek yeterli sayıda ilgili veya ihale konusu işin uzmanı en az beş kişiden oluşturuluyordu.

-KOMİSYONUN ÇALIŞMASI-

Komisyonun asil üyeler ile toplanması esas olacak. Komisyonun eksiksiz olarak ihaleyi sonuçlandırabilmesi için idarece asil üyelerde bulunması gereken özellikleri taşıyan yedek üyeler belirlenecek. Komisyonda görevlendirilen asil üyenin herhangi bir şekilde komisyon üyeliğinden ayrılması halinde, o asil üyenin yedeği ile ihale sonuçlandırılacak. Komisyon gerek gördüğü takdirde, vereceği kararlar için istişari mahiyette ve uzmanlık gerektiren konuların incelenmesi yönünde çalışmalar yaptırabilecek, özel kuruluşlar veya kamu kurum ve kuruluşlarından yazılı görüşler alabilecek. Ancak bu durumlarda yaptırılan çalışmalara ve alınan yazılı görüşlere göre verilen kararlarda Komisyonun sorumluluğu ortadan kalkmayacak.

İhale konusu ilanın verilmesinde, ilanın yapıldığı gün ile ihale günü, sürelerin hesabında sayılmayacak.

Şartnamelerde değişiklik yapılması zorunlu olursa, bunu gerektiren sebep ve zorunluluklar bir tutanakla tespit edilerek önceki ilânlar geçersiz sayılacak ve ihale yeniden aynı şekilde ila edilecek.

-İDARE İHALEYİ YAPIP YAPMAMAKTA SERBEST OLACAK-

Komisyon, gerekçeli kararını ihale yetkilisine sunacak, ihale yetkilisi, ihaleyi yapıp yapmamakta serbest olacak. İhale yetkilisinin, ihaleyi yapmama kararı kesin olacak.

Komisyonlar tarafından alınan ihale kararları, ihale yetkilisince karar tarihinden itibaren en geç 15 takvim günü içinde onaylanacak veya iptal edilecek. İhale yetkilisince karar iptal edilirse ihale hükümsüz sayılacak.

İhale yetkilisince onaylanan ihale kararları, onaylandığı günden itibaren en geç beş iş günü içinde, üzerine ihale yapılana veya vekiline imzası alınmak suretiyle bildirilecek veya iadeli taahhütlü mektupla, tebligat mevzuatı uyarınca tebliğ edilecek. İhale kararlarının ihale yetkilisince iptal edilmesi halinde de durum istekliye aynı şekilde bildirilecek.

-DIŞ ZARFLARIN AÇILMASI-

Belgeler ile teminatı usulüne uygun ve tam olmayan isteklilerin teklif mektubunu taşıyan iç zarfları açılmayarak başkaca işlem yapılmadan, diğer belgelerle birlikte kendilerine veya vekillerine iade edilecek. Bu konuda iade gerekçelerini de içeren bir tutanak düzenlenecek. Bu istekliler, ihaleye katılamayacak.

İhale sonucunun karara bağlanmasında, kabul edilen teklifler incelenerek, ihalenin yapıldığı, ancak ihale yetkilisinin onayına bağlı kaldığı, ihalenin yapılmadığı hususlarından birine karar verilecek. Verilen karar gerçekleri ile özet halinde yazılarak, Komisyon Başkanı ve üyeleri tarafından imzalanacak. Durum hazır bulunanlara bildirilecek.

Genel Müdürlükçe belirlenen Genel Müdür Yetki Limitleri Tablosundaki Bölge Müdürlüğü'nün yetki limitlerine kadar olan ihale kararları bölge müdürü tarafından, Genel Müdürlük yetki limitleri sınırındaki ihale kararları Genel Müdür tarafından onaylanacak.

-KİRA VE SATIŞ İHALELERİNDE SÖZLEŞME YAPILMASI ZORUNLU OLACAK-

İhale kararları en geç 15 takvim günü içinde onaylanacak veya iptal edilecek. Onay veya iptal kararı alıcı veya vekiline tebliğ edilecek.

Kira ve satış ihalelerinde sözleşme yapılması zorunlu olacak. Sözleşme, idare tarafından imzalanacak.

-KESİN TEMİNAT-

Taahhüdün sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirilmesini sağlamak amacıyla sözleşme yapılmasından önce müşteriden kira ihalelerinde bir yıllık kira bedeli üzerinden kiraya verme süresince; satışta da satış bedeli üzerinden tapu tesciline kadar yüzde 6 oranında kesin teminat alınacak. Müşterinin bu zorunluluğa uymaması halinde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale feshedilir ve geçici teminatı İdareye gelir kaydedilecek.

Taahhüdün sözleşme ve şartname hükümlerine uygun biçimde yerine getirildiği anlaşıldıktan ve müşterinin bu işten dolayı İdare'ye ödenmemiş kira, aidat, elektrik, su, doğal gaz, telefon, vergi, sıcak su, gibi borçları düşüldükten ve ilgili diğer kurumlardan borcunun olmadığına dair belgenin ibraz edilmesinden sonra kesin teminat bedelinin kalanı müşteriye geri verilecek.

-SÖZLEŞMENİN YAPILMASINDA MÜŞTERİNİN GÖREV VE SORUMLULUKLARI-

Müşteri, onaylanan ihale kararının bildirilmesini izleyen günden itibaren, en geç 15 takvim günü içinde geçici teminatı kesin teminata çevirerek, sözleşmeyi İdare'ye vermek zorunda olacak. Bu hükümlere uyulmadığı takdirde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale feshedilecek ve geçici teminat İdare'ye gelir kaydedilecek.

Bedeli, vergi, resim, harç ve diğer masrafları ödemiş olmak şartıyla müşteri, şartnamede yazılı süre içinde taşınmazları adına tescil ettirmek zorunda olacak. Aksi takdirde müşteri, meydana gelecek hasar, zarar, fuzuli işgal ve diğer sebeplerle İdare'den bir talepte bulunamayacak.

Sözleşme yapıldıktan sonra müşterinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi üzerine, İdarenin 10 takvim günü süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın, kesin teminatı İdareye gelir kaydedilecek ve sözleşme feshedilerek, hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilecek. Gelir kaydedilen kesin teminat, müşterinin borcuna mahsup edilemeyecek.

-KİRALARDA SÖZLEŞME SÜRESİ-

Kiraya verilecek taşınmazların kira süresi on yıldan uzun olamayacak. Üç yıldan fazla süre ile kiraya verme işlemlerinde önceden Bakanlıktan izin alınacak. Yıllık kira bedelinin nasıl tespit ve hesap edileceği, süre, ödeme tarihi, ödenmeyen kısma uygulanacak gecikme zammı ve oranı gibi esaslara kira şartnamesi ve sözleşmesinde yer verilecek

İdare ile 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli cetvellerde sayılan genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri, özel bütçe kapsamındaki idareler, düzenleyici ve denetleyici kurumlar ve sosyal güvenlik kurumları arasındaki taşınmaz satışı veya kiraya verilmesi, İdarenin uluslararası sözleşme ve taahhütlerine ilişkin ve bunlarla ilgili taşınmazlarının kiraya verilmesi, Yönetim Kurulu kararı ile yapılacak.

Komisyon başkan ve üyeleri ile diğer ilgililerin, görevlerini kanuni gereklere göre tarafsızlıkla yapmadıkları ve taraflardan birinin zararına yol açacak ihmal ve kusurlu hareketlerde bulunduklarının tespiti halinde İdarece haklarında disiplin cezası uygulanacağı gibi fiil ve davranışlarının özelliğine göre Cumhuriyet Savcılığı'na suç duyurusunda bulunulacak. Ayrıca tarafların bu yüzden uğradıkları zarar ve ziyan da kendilerine ödettirilecek. Yönetmelik bugün itibarıyla yürürlüğe girdi.