Rekabet Kurulu, Atık Kağıt Geri Dönüşüm Alanında Faaliyet Gösteren Şirketlerle İlgili Soruşturmayı...

Rekabet Kurulu, 7 şirketin atık kağıt ihraç etmek isteyen teşebbüslere ihracat için gerekli belgenin verilmesi konusunda birlikte hareket etmek suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4 Rekabet Kurulu, atık kağıt geri dönüşümü alanında faaliyet gösteren bazı teşebbüsler hakkında yürütülen soruşturmayı tamamlayarak, 7 şirketin atık kağıt ihraç etmek isteyen teşebbüslere ihracat için gerekli belgenin verilmesi konusunda birlikte hareket etmek suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. maddesini ihlal ettiklerine karar verdi. Kurul, başkanlık tarafından 4054 sayılı Kanun'un "muafiyetle" ilgili 5. maddesi çerçevesinde objektif kriterler belirlenmesi kaydıyla " İhracat: 2011/6 sayılı Tebliğ"in uygulanmaya başlandığı Haziran 2011 tarihinden itibaren 3 yıl süreyle bireysel muafiyet tanınmasını karara bağladı.

Rekabet Kurulu'ndan yapılan açıklamada atık kağıt geri dönüşümü alanında faaliyet gösteren teşebbüslerin, atık kağıt ihraç etmek isteyen teşebbüslere ihracat için gerekli belgenin verilip verilmemesine yönelik olarak birlikte hareket etmek suretiyle 4054 sayılı Kanun'un 4. maddesini ihlal edip etmediklerinin tespiti için yürütülen soruşturmanın tamamlandığı bildirildi. Soruşturmanın, atık kağıt ihracatı yapılabilmesi için herhangi bir üçüncü kağıt geri dönüşüm firmasından "atık kağıt ihtiyacının bulunmadığına" dair onay yazısı alınmasına ilişkin uygulama sonrasında, bazı teşebbüslerin atık kağıdın ihraç edilmesini engellemeye yönelik anlaşma içinde oldukları iddiasını içeren başvuru üzerine yürütülen ön araştırma sonucunda açıldığı vurgulandı. Soruşturma safhasında, Ekonomi Bakanlığı'nca düzenlenen Tebliğ ile atık kağıt ihracatının kayda bağlanmasının ardından geri dönüşüm alanında faaliyet gösteren bazı teşebbüsler tarafından atık kağıt ihraç edebilmek için ihtiyaç duyulan belgenin verilmesinin zorlaştırılıp zorlaştırılmadığının incelendiği belirtildi.

Açıklamaya göre 8 Temmuz 2013 tarihinde Rekabet Kurulu'nca dosyanın müzakeresi sonucunda, Halkalı Kağıt, Karton San. ve Tic. A.Ş.; Kahramanmaraş Kağıt San. ve Tic. A.Ş.; Kartonsan Karton San. ve Tic. A.Ş.; Marmara Kağıt ve Ambalaj San. ve Tic. A.Ş. ; Modern Karton San. ve Tic. A.Ş.; Olmuksa International Paper-Sabancı Ambalaj San. ve Tic. A.Ş. (yeni unvanı Olmuksan International Paper Ambalaj San. ve Tic. A.Ş.) ile Selkasan Kağıt ve Paketleme Malzemeleri İmalatı San. ve Tic. A.Ş.'nin atık kağıt ihraç etmek isteyen teşebbüslere ihracat için gerekli belgenin verilmesi konusunda birlikte hareket etmek suretiyle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 4. maddesini ihlal ettiklerine karar verildi.

Bununla birlikte söz konusu uygulamaya 4054 sayılı Kanun'un 5. maddesi çerçevesinde objektif kriterler belirlenmesi kaydıyla "İhracat: 2011/6 sayılı Tebliğ"in uygulanmaya başlandığı Haziran 2011 tarihinden itibaren 3 yıl süreyle bireysel muafiyet tanınmasına oyçokluğuyla bahse konu objektif kriterlerin belirlenmesi konusunda Başkanlığın görevlendirilmesine oyçokluğu ile gerekçeli karar daha sonra tebliğ edilmek ve Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere karar verildi. - Ankara