TBMM Genel Kurulu

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Lütfi Elvan, Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu'nda değişiklik yapan tasarıyla, önemli haklar getirdiklerini belirterek, "Şu an verilen haklar, Avrupa'nın gelişmiş bir çok ülkesinden daha ileri düzeydeki haklar" dedi.

TBMM Genel Kurulu'nda, Kamu Görevlileri Sendikaları Kanunu'nda değişiklik yapan kanun tasarısının görüşmeleri sürüyor.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu Başkanı Elvan, ILO'nun 87 ve 98 sayılı sözleşmelerinde, örgütlenme ve toplu pazarlığa yönelik konuların yer aldığını belirtti. Elvan, bu sözleşmelerin, işçilere yönelik yapıldığını, bazı tereddütlerin ortaya çıkmasıyla 151 sayılı sözleşmenin devreye girdiğini anlattı. Elvan, dünyada kamu görevlilerinde, statü hukukuna tabi ve sözleşmeyle çalışan olmak üzere iki tür çalışan bulunduğunu ifade etti.

Elvan, bazı ülkelerde, devlet memurlarının toplu sözleşme hakkı bulunmadığını, ABD'de federal düzeyde hiçbir devlet memurunun toplu sözleşme hakkı olmadığını, koşullu olarak bu hakkın verildiği ülkelerin olduğunu belirtti. Elvan, Finlandiya, Norveç'te, memurun toplu sözleşme hakkının olduğunu ancak parlamentonun onaylaması gerektiğini anlattı.

Dünyanın hangi gelişmiş ülkesine gidilirse gidilsin, Türkiye'deki devlet memuru kapsamı kadar geniş kapsamın bulunmadığını dile getiren Elvan, şöyle devam etti:

"Bizdeki kadar kapsamı geniş tutulan bir devlet memurluğu yapısı söz konusu değil. Türkiye'de hizmetlisinden büro görevlisine kadar, hangi kapsamda olursa olsun bunların tamamı devlet memuru kapsamında. Avrupa'da, kuzey Avrupa ülkeleri dahil bir hizmetlinin, devlet memuru olduğunu söyleseniz inanmazlar. Bunu eleştirmiyorum ama yapıyı tanımak açısından ifade ediyorum. Türkiye'deki devlet memurluğu yapısının gözden geçirilmesi gerekir. Çok sayıda ödeme şekilleri, farklı statüde arkadaşlarımızın olduğunu görüyorum. Bunların tümüyle gözden geçirilmesi yararlı olacaktır. Eğer sözleşmeli çalışıyorsa, grev hakkı dahil bir çok hakkın verilmesinin tartışılması anlamlı ve doğrudur. Tasarıyla, toplu sözleşme imkanı vererek, önemli haklar getiriyoruz. Şu anki verilen haklar, Avrupa'nın gelişmiş bir çok ülkesinden daha ileri düzeydeki haklar."

-"Geçmişte sendika kurma hakkı elinden alınan kamu görevlileri"-

AK Parti Grubu adına konuşan Erzurum Milletvekili Cengiz Yavilioğlu, demokrasilerin, özgür halkın yönetimi anlamına geldiğini, özgürlüğün temel değer olduğunu belirtti.

Halkın özgürce örgütlenip, taleplerini dile getirmesinin esas olduğuna işaret eden Yavilioğlu, sendikaların bunun varlık şartı ve ürünü olduğunu belirtti. Yavilioğlu, demokrasinin sonuç değil, süreç olduğunu ifade ederek, Türkiye'nin, demokratik toplum ve devlet olma sürecinin, kısmen sendikaların tarihsel gelişiminde görülebileceğini söyledi.

Yavilioğlu, memurların sendikal haklara kavuşmalarının temelinin ancak 1961 Anayasası ile atıldığını, "çalışanlar" ibaresi konularak, işçilerin yanı sıra kamu görevlilerine de sendika kurma imkanı tanındığını anımsattı. Yavilioğlu, 1971 muhtırasıyla "çalışanlar" ibaresinin, işçiler olarak sınırlandırıldığını, 1982 Anayasası'nda sendika hakkının sadece işçi ve işverenlere tanındığını anlattı. Yavilioğlu, 12 Eylül 2010 referandumuyla, sendikal hakların güçlendirildiğini, Cumhuriyet tarihinde ilk kez kamu görevlilerine toplu sözleşme hakkı tanındığını vurguladı.

AK Parti'li Yavilioğlu, geçmişte sendika kurma hakkı elinden alınan kamu görevlilerinin, bugün toplu sözleşme hakkını konuşmalarının önemine değindi.

-"Alacaklarından daha fazlasını peşin ödediler"-

AK Parti Antalya Milletvekili Menderes Türel, tasarıyla, kamuda sendikal hareketin güçleneceğini, toplu sözleşme kültürünün gelişeceğini dile getirdi. Türel, bir ülkede sendikaların güçlü olmasının, sosyal barışı destekleyeceğini, kalkınmayı hızlandıracağını, çalışanların verimini artıracağını dile getirdi.

Ankara'da eylem yapan sendikanın neye karşı çıktığını anlamakta güçlük çektiğini ifade eden Türel, Türkiye'nin, demokrasi yönünde hızlı adımlarla ilerlemesini arzu ettiklerini ancak ideolojik tavırlar nedeniyle zaman kaybettiklerini, daha hızlı ilerlemeyi gerçekleştiremediklerini söyledi.

MHP Muğla Milletvekili Mehmet Erdoğan, tasarının, demokratik sendikacılıktan hiçbir iz taşımadığını, 1,5 yıldır Meclis gündemine getirilmediğini ileri sürdü.

Erdoğan, tasarı yasalaşmadığı için memurların zam alamadığını anımsatarak,

"Memur maaşlarında yapılacak cüzi artışlar sizin için bir şey ifade etmeyebilir, küçük paralar olabilir ama bütün kamu görevlileri için bu önem kazanıyor. Akaryakıt, elektrik, doğalgaz zammıyla alacaklarından çok fazlasını peşinen ödediler. Hükümet, bu kanun çıktıktan sonra Memur-Sen'i çağıracak, Hükümet ile sarı sendika görüşecek, sözleşme Hükümet ile yandaş sendika arasında imzalayacak" diye konuştu.

- TBMM