G8 Zirvesinin Vergi Kaçırma Önlemleri Tartışılıyor: Yetmez Ama Evet!

G8 Zirvesi'nin konularından birini ülkelerarası vergi kaçırma operasyonlarının önlenmesi için işbirliği oluşturdu Kuzey İrlanda'da toplanan G8 liderlerinin uluslararası vergi kaçakçılığına karşı üzerinde uzlaştıkları önlemlerin sorunu tamamen bitirmekten uzak olduğu, ancak yine de atılan adımların olumlu karşılandığı bildirildi. Zirvede alınan önlemlerin yetersiz olduğunu savunan "Transparency International" ve "Global Financial Integrity" gibi kuruluşlar dahil 150 kuruluşun oluşturduğu Finansal Saydamlık Koalisyonu "Zengin ülkelerin yoksul ülkelerden farklı vergi bilgi sistemi ortaya koymasından endişeliyiz. Çok uluslu şirketlerle yolsuzluğa bulaşan yöneticilerin yoksul ülkelerden sifonladıkları trilyon dolarların etkisi bu ülkelere yapılan yardımların 10 katı" açıklaması yaptı.

Birçok kurum, G8 Zirvesi'nde, offshore banka hesapları aracılığıyla uluslararası vergi kaçakçılığı ve "vergiden kaçınma" faaliyetlerine karşı alınan önlemler konusunda görüşlerini açıkladı.

-FİNANSAL DÜRÜSTLÜK ÖRGÜTÜ-

Merkezi Washington'da bulunan hukuk ve araştırma kuruluşu Küresel Finansal Dürüstlük Örgütü (Global Financial Integrity) ABD yönetimi ve G8 ülkelerinin vergi kaçırmayla mücadelede ilerleme sağladığını, ancak örtülü kazanç aktarımı ve şirket mülkiyetlerinde saydamlık konusunun önemini kavramadığını öne sürdü. GFI zirveye ilişkin açıklamasında Obama yönetimi ve G8 ülkelerinin "hayalet firmalar" tehlikesini kabul etmesine karşın çokuluslu şirketlerin temel bilançoları ve şirket sahipliklerinde saydamlık konusunda yapılması gerekenlerde başarısız kaldıklarını savundu. GFI Hukuk Danışmanı ve Kamu İlişkileri Direktörü Heather Lowe "G8, Rusya ve Japonya gibi ülkeleri vergi kaçırmayla mücadeleye dahil etmesi açısından başarılı oldu. Ancak Başkan Obama ve dünya liderleri şirket vergi muhasebelerinde ve şirket sahipliği bilgilerinde saydamlığa ihtiyaç bulunduğunu kavramada başarısız" dedi.

Lowe "G8 bakanlarının onaylamasıyla, gelişmekte olan ülkelerle birlikte otomatik bilgi değişimi sistemine hızla geçilmesini umuyoruz. Kurumumuz her yıl suç, yolsuzluk ve vergi kaçırmayla elde edilen 1 trilyon dolar tutarındaki yasadışı gelirin gelişmekte olan ülkelerden çıktığını tahmin ediyor. Bu G8 liderlerinin "gelişmekte olan ülkeler toplayacakları vergi konusunda bilgi ve vergi toplama kapasitesine sahip olmalı, diğer ülkelerin de onlara yardımcı olma görevi bulunmalı' kararından duyduğumuz memnuniyeti açıklıyor. Gelişmekte olan ülkelere vergi toplamada yardımın en iyi yollarından biri onları çok taraflı otomatik vergi bilgi değişimi sisteminin içine almak" dedi.

Bireylerin vergi kaçırmalarına yönelik önlemlerin çokuluslu girişimler için de getirilmemesini eleştiren Lowe, şu ifadeleri kullandı:

"-G8'in örtülü kar aktarımı ve agresif vergi kaçırmayı kabul etmesinden memnuniyet duyuyoruz ancak bu ülkeler bunları anlamlı yöntemlerle azaltmada başarısız.

-Şirket gelirlerinin, kar ve kayıplarının, ödedikleri vergilerin ve her ülkedeki çalışan sayılarının kamuya bildirilmesi, vergi kaçırmaya yönelik önlemlerin istenen etkiyi yapıp yapmadığı ölçmede zorunludur. G8 ülkelerinin planladıkları yeni önlemlerin etkin olup olmayacağı ya da örtülü kar aktarımının üzerine gitmenin yararını anlayıp anlamadıkları konusunda sorular akla geliyor. Temel finansal bilgilerin yayımı, faaliyetleri sonuçları kamu denetimine açık olacaksa, bir şirketin agresif bir vergi uygulaması pozisyonu almayı isteyip istemediğini gösterecek. Bazı sorular var, fakat kamunun bu soruları sorması için bilgi sahibi olması lazım."

-IMF: VERGİ KAÇIRMAYLA MÜCADELE ŞU ORTAMDA LİSTENİN BAŞINDA BULUNMALI-

IMF Başkanı Christine Lagarde ise yazılı G8 Zirvesi açıklamasında uluslararası vergi kaçırma sorununun hükümet gelirleri üzerinde büyük risk oluşturduğunu, gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerde vatandaşların gözünde ise vergi sistemlerinin güvenilirliğini düşürdüğünü bildirdi. Lagarde, "Kriz sonrası büyük kamu borcuyla baş etmeye çalışan ya da insani gelişme adına önemli yatırımları finanse etmeye çalışan hemen tüm hükümetlerin ek gelire gereksinim duyduğu dönemde, vergi kaçağıyla mücadele ve vergi kaçırmanın üzerine gitme potansiyel gelir artırıcı önlemler sıralamasının en üstünde olmalı" dedi. G8 liderlerinin adil vergi, artan saydamlık ve ticaretin açıklığına ilişkin taahhütlerinin güçlü makroekonomik politikalarla daha güçlü bir büyüme ve istihdamı destekleyeceğini kaydeden Lagarde IMF'nin vergi kaçakçılığıyla mücadeleyi destekleyeceğini bildirdi.

-FİNANSAL SAYDAMLIK KOALİSYONU-

Uluslararası Saydamlık Örgütü ve GFI'nin de dahil olduğu 150 uluslararası kuruluşun oluşturduğu "Finansal Saydamlık Koalisyonu" ise "Bu yılki zirvede G8 liderleri, ekonomik istikrarı sağlayacak, sistemik yolsuzlukların kökünü kazıyacak ve ister zengin ister yoksul olsun ülkelerdeki demokratik süreci geliştirecek vergi ve saydamlık politikalarına devam etme fırsatına sahipti. G8 liderleri bugün bu fırsatı büyük ölçüde kaçırdı. David Cameron'un şirketlerin gerçek sahiplerini gösteren kamu sicilleri oluşturulması önerisi takdir uyandırıcı. Ancak dünya liderleri bugün sadece geçici, ulusal düzeyde sicil oluşturmada mutabık kaldı, bu sınırlı bilginin kamusallaşması konusunda ise teminat vermedi. Şirket ve tröstlerin gerçek sahiplerini içeren sicillerin oluşturulması konusunda G8 çapında büyük bir mutabakat yok ve bu derin hayal kırıklığı oluşturuyor" denildi.

-"ZENGİN ÜLKELER YOKSUL ÜLKELERE YAPTIKLARI YARDIMIN 10 KATINI HORTUMLUYOR"-

Finansal Saydamlık Koalisyonu, vergi otoriteleri arasında ülkelerarası otomatik bilgi değişiminin küresel standart olarak kabul edilmesi görüşünün oldukça cesaret verici olduğunu belirtti. FSK açıklamasında, "Zengin ülkelerin yoksul ülkelerden farklı vergi bilgi sistemi ortaya koymasından endişeliyiz. Çok uluslu şirketlerle yolsuzluğa bulaşan yöneticilerin yoksul ülkelerden sifonladıkları trilyon dolarların etkisi bu ülkelere yapılan yardımların 10 katı" denildi. Kuruluş yöneticilerinden Porter McConnell ise şöyle dedi:

"G8'de bırakın kamuoyuna açkılanmasını şirketlerin gerçek sahiplerinin sicillerinin tutulmasına başlama konusunda bile bir uzlaşma bulunmaması sıkıntı verici. Geçen birkaç ay boyunca finansal gizliliğe dayalı vergi kaçırma, para aklama ve para kaçakçılığı gibi suçlar gazete manşetlerine taşındı. Yasadışı finans günümüzün en ivedi sorunlarından biri. Gelişmekte olan ülkeler gibi G8 ülkeleri vatandaşları da soyuluyor. G8 liderlerinin bugün uzlaştıkları çerçeve üzerine büyük gizli nakit para akışını durduracak kimi temel finansal kuralları koyacaklarını umuyoruz." - Ankara