RTÜK'e Kulak Asmayana Dev Ceza

RTÜK'e başvuru yapmadan ölçüm faaliyeti yapanlar, faaliyetin derhal durdurulması için uyarılacak. Uyarıya rağmen faaliyetinin devam etmesi halinde sorumlular hakkında 600 bin TL idari para cezası verilecek.

"Yayın Hizmetlerinin İzlenme ve Dinlenme Oranı Ölçümlerinin Yapılmasına ve Denetlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik", Resmi Gazete'de yayımlandı.

-ORGANİZASYONEL YAPI, AYRIMCILIK İÇERMEYECEK KOŞULLARDA HİZMET VERMEK ZORUNDA-

"Yayın hizmetlerinin izlenme ve dinlenme oranı ölçümlerinin yapılmasına ve denetlenmesine ilişkin usul ve esaslar ile bu usul ve esaslara uymayan şirket ve kuruluşlara uygulanacak müeyyideleri belirlemek" amacıyla yayımlanan Yönetmeliğe göre, organizasyonel yapıda bulunması gereken şartlar ve ölçüm faaliyetine ilişkin başvuru işlemleri şöyle olacak:

"-Organizasyonel yapı, belli bir mal veya hizmet piyasasında doğrudan veya dolaylı olarak rekabeti engelleme, bozma ya da kısıtlama etkisi doğurabilecek nitelikte olamaz.

-Organizasyonel yapı, tam bağımsızlık, kurumsal yapı, yazılı ve objektif kurallara göre hareket etme, hukuki belirlilik ve teknik yeterlilik niteliklerine sahip olmak zorundadır.

-İzlenme ve dinlenme ölçüm hizmetinin temininde ölçüm piyasasında rekabetin sağlanması amacıyla, organizasyonel yapı tarafından potansiyel araştırma şirketleri arasından yapılan seçimin ve ihalenin; şeffaf olması, gerekli şartları sağlayan bütün potansiyel sağlayıcı teşebbüslere açık bir biçimde yapılması, dışlayıcı olmaması ve en fazla beş yıllık bir süre için yapılması esastır.

-Organizasyonel yapı, tarafsızlık ve hakkaniyet ölçülerinde makul ve ayrımcılık içermeyecek koşullarda hizmet vermek zorundadır.

-Organizasyonel yapı, başvuru dosyasında; ölçüme ilişkin amaç ve kapsam, veri tabanı araştırması, panel işlemlerinde kullanılacak teknik alt yapı, veri toplama sistemleri (veri toplama, denetleme ve benzeri) ile ilgili ön bilgiyi, yazışma adresi, internet adresi, e-posta adresi, ölçüm merkezi adresi, telefon ve faks bilgilerini beyan eder."

-HANELER, HER YIL EN AZ YÜZDE 20 ORANINDA YENİLENECEK-

Yönetmelikte, araştırma kapsamındaki tüm yerleşim yerlerinde yaşayan tüm nüfusun, izlenme ölçümlerinde 5 yaş ve üstü, dinlenme ölçümlerinde ise 12 yaş ve üstünün esas alınacağı belirtildi. Yönetmelikte, hanelerin, sistemde en fazla 5 yıl kalacak şekilde her yıl en az yüzde 20 oranında yenileneceği aktarıldı.

-YAPTIRIMLAR-

Yönetmeliğe göre, RTÜK'e başvuru yapmadan ölçüm faaliyeti yapanlar, faaliyetin derhal durdurulması için uyarılacak. Uyarıya rağmen faaliyetinin devam etmesi halinde sorumlular hakkında 600 bin TL idari para cezası uygulanacak ve faaliyetin derhal durdurulması ihtar edilir. Bu ihtara rağmen faaliyetin devam etmesi halinde, idari para cezası her defasında bir önceki cezanın yarısı oranında artırılarak uygulanacak. RTÜK'e başvuruda bulunan organizasyonel yapının, Yönetmelikte öngörülen ilke, esas ve yükümlülüklere uymadığının Üst Kurulca tespit edilmesi halinde, uyarılarak aykırılığın giderilmesi isteneceği açıklanan Yönetmelikte, şöyle denildi:

"-Uyarıya rağmen aykırılığı devam ettiren organizasyonel yapıya, ihlalin niteliği ve ağırlığı göz önünde bulundurularak 200 bin TL'den az olmamak kaydıyla, 400 bin TL'ye kadar idari para cezası uygulanır ve aykırılığı giderici duruma uygun bir süre verilir. Bu süre 6 aydan fazla olamaz. İhtara rağmen aykırılığın düzeltilmemesi veya bu fıkra uyarınca verilecek yaptırım kararının tebliğinden itibaren 1 yıl içinde aynı ihlalin tekrarlanması halinde, idari para cezası her defasında bir önceki cezanın yarısı oranında artırılarak uygulanır.

-İzlenme ve dinlenme ölçüm sonuçlarının kamuya açıklanmasında, belirtilen hükümlere uyulmadığının tespiti halinde, sorumlu gerçek veya tüzel kişiler hakkında 50 bin TL'den az olmamak kaydıyla 100 bin TL'ye kadar idari para cezası uygulanır ve 7 ün içinde Yönetmeliğe uygun açıklama yapılması ihtar edilir. İhtara rağmen aykırılığın düzeltilmemesi veya verilecek yaptırım kararının tebliğinden itibaren 1 yıl içinde aynı ihlalin tekrarlanması halinde, idari para cezası her defasında bir önceki cezanın yarısı oranında artırılarak uygulanır." - Ankara