Malatya'nın Yeni Teşvik Yasasından BeklentileRi

Malatya Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Hasan Hüseyin Erkoç, önümüzdeki aylarda netleşecek olan yeni teşvik paketi içinde, bölgede devlet-özel sektör işbirliği ile yatırıma gidilmesi gerektiğini belirterek,"Bu kapsamda Malatya şeker fabrikası başta olmak üzere bölgedeki diğer şeker fabrikaların kapatılması ya da özeleştirilmesi yerine devletin ortak olacağı yeni bir model geliştirilmelidir" dedi.

Türkiye'deki oda ve Borsaların, yeni teşvik sistemi hakkındaki görüş ve önerileri, TOBB Konsey Başkanlarının da katıldığı Teşvik Çalıştayı'nda Ekonomi Bakanı Zafer Çağlayan'a aktarıldı. Çalıştay'da söz alan Malatya Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Hasan Hüseyin Erkoç, yeni teşvik paketinde, bölgedeki hassasiyetlerin dikkate alınması gerektiğini söyledi.

Yeni teşvik sistemi hakkında görüş alışverişinde bulunmak üzere oda ve borsa başkanları, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Başkanı M. Rifat Hisarcıklıoğlu'nun ev sahipliğinde Ekonomi Bakanı Zafer Çağlayan ile bir araya geldi. Toplantıya katılan Malatya Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Hasan Hüseyin Erkoç, teşvik sisteminde yeni bir döneme imza atılması gerektiğini ifade etti.

Malatya Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Hasan Hüseyin Erkoç, Yeni Teşvik Paketinde doğu ve güneydoğu Anadolu bölgesinin ayrıca ele alınması gerektiğinin altını çizdi. Erkoç daha sonra, Malatya Ticaret ve Sanayi Odası tarafından hazırlanan 17 maddelik teşvik paketi önerisini çalıştaya sundu.

ERKOÇ: ŞEKER FABRİKASI'NA FARKLI YAKLAŞILMALI…

Erkoç, kapatılması ya da satışı gündemde olan Malatya Şeker Fabrikası'nın ve bölgedeki devlete ait diğer işletmelerin özelleştirilmesi yerine, Devlet- özel sektör ortaklı yeni bir yapılanmaya gidilmesi gerektiğini belirterek,"Bölgemizdeki terör hadisesi ne yazık ki, 400 milyar TL'nin üzerinde harcama yapılmasına rağmen bugüne kadar çözülememiştir. Bu rakamı göz önüne aldığımızda bölgede daha kalıcı ve akılcı yatırım modellerinin geliştirilmesi kaçınılmazdır.

Özelikle geçmişte birkaç kez dilendirdiğimiz bir durum var. Bölgede Devlet destekli yatırımların yapılması önemlidir. Devlet- özel sektör ortaklı bu tür yatırımlar terörü önlemede büyük bir katkı sağlayacaktır. Mesela kapatılması ya da özeleştirilmesi gündemde olan Şeker Fabrikalarının çalıştırılmasına devam edilmelidir. Çünkü bölgede ancak Devletin de içinde bulunduğu yatırımlar olursa, bölgeye yatırımcı akın eder ve bölgedeki sorunlar büyük ölçüde çözülür." İfadesini kulandı.

İŞTE MALATYA TİCARET VE SANAYİ ODASI'NIN YENİ PAKETTEN BEKLENTİLERİ?

1-Özelikle Doğu ve Güneydoğu Anadolu'da yaşanan terör olaylarının bitirilmesi noktasında yatırım ortamlarının iyileştirilmesi. Bu kapsamda, Bölgede Devlet destekli yatırımlar ya da Devlet-Özel sektör ortaklı yatırımlara ağırlık verilmelidir. Bu anlamda Şeker Fabrikası ve benzeri Devlet yatırımları bölgede kapatılmak ya da tam özeleştirmek yerine, çoğaltılmalı ve yeni istihdam alanları oluşturulmalıdır.

2-Bölgede tarım ve hayvancılığın tam anlamıyla desteklenmesi için tabana yayılan bir destek programı takip edilmelidir. Bölgede hayvancılıkla uğraşan veya coğrafik özeliğe sahip alanlara küçük ölçekli hayvan desteği, bu sektörün canlanmasına sebep olacağı gibi, bölgesel kalkınmışlığı da artıracaktır. Özellikle hayvancılık ile ilgili teşviklerde, Desteğin fazla verilmesi yerine, daha az destek ile daha çok kişiye verilmelidir.

4-Bölgemizde kültür ve inanç turizmi değerlerini dünya turizmine kazandırmak için bölgeye yönelik özel turizm teşvik olanakları sağlanmalı. Bölgedeki kültür ve inanç değerlerinin dünyaya pazarlanması sağlanmalıdır.

5-14 Nisan 2011 tarihinde yapılan , kanun değişikliği Ek 1-1 madde ile , firmaların ;Kalkınma ajansından ,tarım bakanlığından ve Avrupa fonlarından aldığı hibelerde ,teşvik belgesi kapsamında %18 KDV muafiyeti ile yararlanmaktayken, bu tarihten sonra yapılan düzenleme ile KDV alınmaya başlanmıştır.Bu muafiyetin eskiden olduğu gibi devam etmesi yatırımcının lehine olacaktır.

6- Yatırım teşvik belgesinde 2 yıl + 1 yıl olan sürenin , kısa olduğu ,bu nedenle sürenin 5 yıl olması gerekmektedir.

7- 5084 sayılı teşvik yasasında var olan Enerji desteğinin sona ermesi sebebiyle , bu yardımın devam etmesi ve ayrıca doğalgaz da bu kapsam içine alınmalıdır.

8- İlimiz '4. Bölge' teşvik bölgesi olmasına rağmen kalkınmanın hızlanması için ,sektör bazlı olarak çıkarılan teşviklerin , daha geniş sektörleri de içine alması sağlanmalıdır.

9-Teşvik kapsamında bulunan, ücretlerdeki SSK işveren hissesi ve gelir vergisi teşviğinde, asgari ücret tutarının baz alınması yerine, ödenen maaş bordosuna göre dikkate alınarak düzenlenmelidir.

10-Teşvik yasalarının 4447-5615-5084 sayılı kanun maddeleri ile ayrı ayrı kapsamlarda devam etmesi sebebiyle , Teşvik yasasının SGK ile ilgili bölümlerinin ,tek çatı altında toplanmalıdır. SGK kurumunda konu ile ilgili firmaların problem yaşadığı ve yanlış uygulamalar sebebiyle cezai müeyyide yaptırımı sıkıntılar yaratmaktadır.

11-Hazır giyim ve konfeksiyon gibi emek yoğun sektörlerin , illerde kümelenme projesi ile , pozitif ayrımcılık yapılarak bölgelerin gelişmesine destek olunması talep edilmiştir. İlimiz içinde kümelenme projesi içerisinde yer alan kayısı için teşvik verilmelidir.

12- Vasıflı eleman yetiştirilmesi amacıyla özel sektöre eğitim verilmesi ve eğitim masraflarının karşılanmasına yönelik olarak teşvik verilmelidir.

13-Teşvik Destek unsurları için öngörülen sürenin, 5 yıl olmasının yeterli olmadığı, yatırımlarda; ilk 2 yılın mevzuat ve yatırım başlangıcı ile geçmesi sebebiyle, süre 5 yıl yerine 10 yıl olmalıdır. Özellikle emek yoğun olan sektörlerde, süre uzatımının önemli olduğu, 5084 sayılı yasaya göre teşviklerin 2012 yılında sona ermesinin, yatırımcıyı ciddi bir finansman sıkıntısına düşüreceği ve bu sebeple özellikle sigorta pirimi işveren desteği devam ettirilmelidir.

14-Teşvik belgesinin açılış ve kapanışı için, Ankara da işlem yapıldığı ,bu sebeple ilave masrafların olduğu ,işlemlerin illerde yer alan Ticaret odaları veya il sanayi müdürlükleri üzerinden yapılabilmesinin önünün açılması gerekmektedir.

15-Teşvik belgesi alındıktan sonra ,belgeye yazılan ve ' yatırım yaparak %10 harcama yapıldıktan sonra, sigorta işveren süresinin 7 yıl devam eder' ibaresi olduğu ,yasada yer alan % 10 harcama ibaresi kaldırılmalıdır.

16-Yatırım teşvik belgesi almış firmalarda ,limitin altında kalan makine ve ekipman harcamalarında , firmaların kriz v.b gibi nedenlerle KDV'den dolayı cezalı duruma düşmesi sebebiyle , limit altında kalan tutarın bir sonraki teşvik belgesine eklenerek ,firmaların cezalı duruma düşmemesi gerekmektedir. Bu sebeple , limit altında kalan tutarın, bir sonraki teşvik belgesine eklenerek firmaların cezai müeyyide ile karşılaşmaması için yeni düzenleme yapılmalıdır.

17- Bürokratik engellerin kısaldığı ancak halen devam eden mevzuatın da kısaltılması gerekmektedir.