Dershanelerin Dönüşüm Süreci

Milli Eğitim Bakanı Nabi Avcı, "Anayasa Mahkemesinin (AYM) üzerinde durduğu ve iptale gerekçe gösterdiği temel kriter, ölçülülük. Yani bu düzenlemeyi yaparken ölçülü davrandınız mı? Bu kriter üzerinden değerlendirmesini yapmış" dedi.

Avcı, Türkmenistan Bakanlar Kurulu Eğitimden Sorumlu Başkan Yardımcısı Sapardurdı Toylıyev ile görüşmesi öncesinde Çırağan Sarayı'nın bahçesinde gazetecilerin gündeme ilişkin sorularını yanıtladı.

AYM'nin gerekçeli kararı sonrası dershanelerin dönüşmesine ilişkin Milli Eğitim Bakanlığının çalışmaları konusunda bir soru üzerine soru üzerine Avcı, konuyu bir kez daha özetlemekte yarar olduğunu söyledi.

TBMM'de 1 Mart 2014 tarihinde çıkan bir yasayla Özel Öğretim Kurumları'nın tanımlanmasının yeniden yapıldığını anımsatan Avcı, Özel Öğretim Kurumları Yasası'nda, yasa koyucunun özel öğretim kurumundan ne anladığının çok açık bir biçimde tanımladığını vurguladı.

Buna göre 5580 Sayılı Özel Öğretim Kurumları Yasası'nda özel okulların, özel eğitim merkezleri, azınlık okulları, yabancı okulların ve çeşitli kursların olduğuna dikkati çeken Avcı, bunların hangi çerçevede faaliyet göstereceklerinin Özel Öğretim Kurumları Yönetmeliği'nde tanımlandığını anlattı.

Bakan Avcı, şöyle konuştu:

"Anayasa Mahkemesinde açılan iptal davası sanki sadece dershanelerle ilgili bir yasa ve onunla ilgili bir iptal davası gibi algılandı. Hayır. İlgili yasadaki 8 maddeyle ilgili iptal davası açıldı. Bunlardan bazıları hakkında da AYM, yürütmeyi yani Bakanlığı haklı bularak, yasa koyucunun düzenlemesini doğru bularak, iptal yönüne gitmedi. Bu arada 1 Eylül 2015 tarihinden itibaren dershanelerin faaliyetlerine son vermesine ilişkin düzenlemeyi iptal etti. Böylece yasada ve mevzuatta daha önce dershane kavramı yasadan ve yönetmelikten çıkartıldığı için bir boşluk oluştu."

AYM'nin gerekçeli kararının ardından yaptıkları açıklamalarda, bu boşluğun idari, ikincil mevzuatta, yönetmeliklerde ve yönergelerde yapılacak düzenlemelerle giderileceğini, Bakanlığın, özellikle takviye alma ihtiyacı duyan çocukların ve velilerin talep ve ihtiyaçlarını karşılayacak çalışmaları yapacağını söylediklerini anımsatan Avcı, şöyle konuştu:

"AYM'nin iptal kararında, gerekçeli kararda da görüldüğü gibi aslında iptal hükmü verilirken, Anayasa'ya uygunluk 4 kriter açısından değerlendiriliyor. Bunlardan bir tanesi temel hak ve özgürlüklerin özüne dokunan bir düzenleme yapılmış mı? Temel hak ve özgürlüklerden kastedilen teşebbüs hürriyeti, bir de eğitim öğretim hakkı. AYM'nin gerekçeli kararından da görülüyor ki yaptığımız düzenleme özüne dokunan bir düzenleme değil. İkinci kriter, bu tür temel hak ve hürriyetlerle ilgili düzenlemeler ancak kanunla sınırlandırılabileceği ilkesi var biliyorsunuz.  AYM'nin üzerinde durduğu ve iptale gerekçe gösterdiği temel kriter, ölçülülük. Yani bu düzenlemeyi yaparken ölçülü davrandınız mı? Bu kriter üzerinden değerlendirmesini yapmış."

"Temel lise uygulamamız aynen devam edecek"

Bakan Avcı, AYM'deki gerek yazılı savunmalarında gerekse sözlü açıklamalarında düzenlemeyi yaparken okul dışı eğitim almak isteyen öğrencilerle, çocuklarına okul dışı eğitim aldırmak isteyen velilerin taleplerini karşılayacak ne tür düzenlemeler yaptıklarını ayrıntılı olarak açıkladıklarını aktararak, konuşmasına şöyle devam etti:

"Neydi o düzenlemeler? Birincisi özel okula dönüşme. Özel teşebbüse, eğitim alanında faaliyet göstermek istediği taktirde özel okul kurma hakkını genişleten bir düzenleme yaptık. Nasıl genişlettik? Dershaneden özel okula dönüşmek isteyen kurumlar eğer belli bir süre içerisinde özel okul olma kriterini karşılayamayacak durumdaysalar onlara 4 yıllık bir süre tanıdık ve temel lise yaparak kurumlarını, özel okul olma kriterlerini de esneterek 4 yıllık bir süre için onlara bir geçiş imkanı sağladık. AYM de verdiği kararda, bu uygulamamazı doğru bulduğu için temel lise uygulamamız aynen devam edecek."

Bakan Avcı, veli ve öğrencilerin okul dışı eğitim alma taleplerini karşılamak için yaptıkları ikinci düzenlemede bütün devlet okullarında isteyen her öğrenciye ücretsiz olarak verdikleri takviye kursları olduğunu anımsattı.

Gerek hafta içinde gerek hafta sonunda isteyen öğrencilere bütün okullarda takviye kursları açtıklarını ifade eden Avcı, geçen yıl takviye kurslarına 2 milyon 600 binin üzerinde öğrencinin devam ettiğini bildirdi.

Milli Eğitim Bakanı Nabi Avcı, 112 binin üzerinde öğretmenin hafta içi ve hafta sonunda öğrencilere takviye kursu verdiğini belirterek," AYM'de de ifade ettiğimiz gibi kamuoyunun da yakından bildiği gibi öğrencilerimizin okul dışı takviye alma imkanlarını genişletecek uygulamaları zaten başlatmıştık" şeklinde konuştu.

(Son)