Tzob, Ipard'a Odaklandı

Türkiye Ziraat Odaları Birliği Genel Başkanı Şemsi Bayraktar, kırsal kalkınmaya katkı sağlayacak Kırsal Kalkınma Programı'na her türlü desteği vereceklerini, bu program için Avrupa Birliği tarafından Türkiye'ye tahsis edilen 874 milyon euroluk hibe desteğinin tamamını Türk çiftçisinin kullanmasını sağlayacaklarını bildirdi Türkiye Ziraat Odaları Birliği (TZOB) Genel Başkanı Şemsi Bayraktar, kırsal kalkınmaya katkı sağlayacak Kırsal Kalkınma Programı'na (IPARD) her türlü desteği vereceklerini, bu program için Avrupa Birliği (AB) tarafından Türkiye'ye tahsis edilen 874 milyon euroluk hibe desteğinin tamamını Türk çiftçisinin kullanmasını sağlayacaklarını bildirdi.

Bayraktar, yaptığı açıklamada, Avrupa Komisyonu tarafından 2008 tarihinde onaylanarak uygulamaya konan Kırsal Kalkınma Programı'nın 42 ilde uygulanacağını, TZOB'un, gerek merkezde gerek yerelde bilgilendirme çalışmaları yaparak ziraat odalarına teknik hizmet sunacağını vurguladı. TZOB ve Ziraat Odalarının 2006-2010 döneminde, kırsal kalkınma için 200 proje hazırladığını, bunlardan 108'inin kabul görerek uygulama olanağı bulduğunu bildiren Bayraktar, şunları kaydetti:

"Hazırlanan bu projelerle Ziraat Odalarına 11 milyon 289 bin 402 euro hibe sağlanmıştır. Bu kaynak, bölgelerde Avrupa Birliği standartlarında örnek işletme oluşturulması, yeni ürün çeşitlerinin devreye sokulması, kapasite geliştirme, eğitimlerle bilinç düzeyinin artırılması, mevcut istihdamın korunması ve yeni istihdam olanaklarının geliştirilmesi gibi hizmetlerde kullanılmıştır. Zaten tarımda ulusal önceliğimiz; kırsal kalkınma politikaları eşliğinde yapısal sorunların giderilerek verimlilik düzeyinin artırılması, temel gıda maddeleri ve bazı stratejik ürünlerde kendine yeterlilik, kaliteli ve Avrupa Birliği standartlarında üretim olmalıdır.

Bilindiği gibi Avrupa Birliği aday ve potansiyel aday ülkelere yönelik olarak 2007-2013 yılları arasında Türkiye'ye Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı (IPA) adı altında mali yardımlar uyguluyor. Türkiye'de de bu mali yardımlar kapsamında Kırsal Kalkınma Bileşeni olarak IPARD programı uygulanmaya konuldu. Program, 25 Şubat 2008 tarihinde Avrupa Komisyonu tarafından onaylandı. Program, Türkiye'nin katılım öncesi dönemdeki öncelikleri ve ihtiyaçlarını dikkate alarak, sürdürülebilir kalkınmayı sağlamak için kapasite oluşturmayı hedefliyor. İşletmeleri AB standartlarına yükseltmeyi amaçlıyor."

-IPARD PROGRAMININ TEDBİRLERİ-

Bayraktar, IPARD programının ilk tedbirinin "tarımsal işletmelerin topluluk standartlarına yükseltilmesi ve yeniden yapılandırılmasına yönelik yatırımlar" olduğunu, bu tedbirin "süt üreten tarımsal işletmelerin desteklenmesi" ve "et üreten tarımsal işletmelerinin desteklenmesi" başlıklı iki alt tedbirden meydana geldiğini bildirdi.

İkinci tedbirin, "tarım ve balıkçılık ürünlerinin işlenmesi ve pazarlanmasının geliştirilmesi ve topluluk standartlarına yükseltilmesine yönelik yatırımlar" olduğunu bildiren Bayraktar, bu tedbirin de "süt ve süt ürünlerinin işleme ve pazarlanmasının desteklenmesi", "et ve et ürünlerinin işleme ve pazarlanmasının desteklenmesi", "meyve ve sebzelerin işleme ve pazarlanmasının desteklenmesi", "su ürünlerinin işleme ve pazarlanmasının desteklenmesi" şeklinde dört alt tedbiri içerdiğini vurguladı.

Bayraktar, üçüncü tedbirin "kırsal ekonomik faaliyetlerin çeşitlendirilmesi ve geliştirilmesi" olduğunu, bu tedbirin de "çiftlik faaliyetlerinin çeşitlendirilmesi ve geliştirilmesine destek verilmesi", "yerel ürünler ve mikro işletmelerin ekonomik gelişimine destek verilmesi", "kırsal turizmin gelişimine destek verilmesi" ve "kültür balıkçılığının gelişimine destek verilmesi" başlıklı dört alt tedbirden oluştuğunu belirtti.

-IPARD PROGRAMININ UYGULANACAĞI 42 İL-

IPARD programının, 3 tedbir için 29 Ağustos 2011 tarihi itibariyle 17 il (Afyonkarahisar, Amasya, Balıkesir, Çorum, Diyarbakır, Hatay, Isparta, Kahramanmaraş, Kars, Konya, Malatya, Samsun, Sivas, Şanlıurfa, Tokat, Trabzon, Yozgat) ve 2 Mart 2012 tarihi itibariyle 3 il (Erzurum, Ordu, Van) olmak üzere toplam 20 ilde uygulanmaya başladığını belirten Bayraktar, şöyle devam etti:

"IPARD Programı 42 ilde uygulanacak olup, 2. dönem uygulama illeri için akreditasyon süreci tamamlanmış olup, Kasım 2012'de gerçekleşecek olan Avrupa Komisyonu denetimlerini takiben 2013 yılında akreditasyon kararı bekleniyor.

Program kapsamında akredite olmuş 20 il ve yeni akredite olacak 22 il için tüzel kişiler veya şirketlerce hazırlanacak olan projelere yüzde 50 hibe desteği sağlanıyor. 20 ile eklenecek 22 il ise; Ağrı, Aksaray, Ankara, Ardahan, Aydın, Burdur, Bursa, Çanakkale, Çankırı, Denizli, Elazığ, Erzincan, Giresun, karaman, Kastamonu, Kütahya, Manisa, Mardin, Mersin, Muş, Nevşehir ve Uşak olacak. 2011 yılında başlayan program, akreditesini tamamlamış 20 ilde uygulanıyor. Önümüzdeki seneden itibaren de belirlenen diğer 22 ilde uygulanmaya başlanacak."

Bayraktar, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından yürütülen programla; tarım sektöründe ve kırsal alanda faaliyet gösteren üreticilerin, özel sektör ve potansiyel yatırımcıların, tarım ve kırsal kalkınma alanında destekleneceğini bildirdi. TZOB Genel Başkanı Bayraktar, "Avrupa Birliği hibe fonlarının kırsal kesimde yaşayan halkımıza, çiftçilere, üretici birliklerine ve tarım sektöründe faaliyet gösteren firmalara projeler karşılığında ve sözleşmelerine uygun olarak kullandırılacak" dedi.

Şemsi Bayraktar, şöyle devam etti:

"Bu programla Avrupa Birliği hibe fonları, kırsal kesimde yaşayan halkımıza, çiftçilere, üretici birliklerine ve tarım sektöründe faaliyet gösteren firmalara projeler karşılığında ve sözleşmelerine uygun olarak kullandırılacaktır.

Bu programla; tarımsal işletmelerin yeniden yapılandırılması ve Avrupa Birliği standartlarına ulaştırılmasına yönelik yatırımlar, tarım ve balıkçılık ürünlerinin işlenmesi ve pazarlanması, Avrupa Birliği standartlarına ulaştırılmasına yönelik yatırımlar, kırsal ekonomik faaliyetlerin çeşitlendirilmesi ve geliştirilmesine yönelik olarak hazırlanan projeler hibe desteğinden yararlanabilecek.

Avrupa Birliği tarafından Türkiye'ye tahsis edilen 874 milyon euroluk hibe desteğinin kırsal kalkınma faaliyetlerinde, tarımda yatırım yapacak girişimciler için kullanılmasını fevkalade önemli buluyoruz. Çünkü, Avrupa Birliği IPARD için ayırdığı 1 milyar 80 milyon euroluk kaynağın yüzde 80'den fazlasını Türkiye'ye ayırdı. Bu hibe programından hemen yararlanılmaya başlanmalıdır. Buradaki bir gecikme, hibe programının büyük bölümünün kullanılmadan iade edilmesine yol açar. Çiftçinin, üreticinin yeterince finansmana ulaşamadığı bu ortamda, hazır hibeyi kullanamamak hepimizin hatası olur."

Bayraktar, programa göre, kırsal kalkınmaya ayrılan toplam fon miktarının yüzde 75'ini Avrupa Birliği, kalan yüzde 25'ini ise Türkiye'nin karşıladığını, proje bazında ise çiftçilerin toplam proje bedelinin yüzde 50'sini hibe olarak programdan alabildiğini bildirdi.

Finansal işbirliğini içeren IPARD-II programının da başlayacağına dikkat çeken Bayraktar, 2014-2020 dönemini kapsayacak programın mali yardımların ulusal öncelikleri gerçekleştirebilmesine yönelik olacağına dikkat çekti.

AB Komisyonu'nun 29 Ağustos 2011 tarihli kararıyla verilen yetki devri kapsamında Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu, Katılım Öncesi Mali Yardım Aracı Kırsal Kalkınma (IPARD ) Programı'nın 7 Başvuru Çağrı İlanı yayınladığını, 900 teklif alındığını belirten Bayraktar, birinci başvuru çağrı döneminde onaylanan 4 projenin faydalanıcıları ile sözleşme imzalandığını ve söz konusu dört faydalanıcıya ödemelerinin yapıldığı, ikinci ve beşinci başvuru çağrı dönemlerinde ise onaylanan toplam 236 faydalanıcıyla sözleşme imzalandığı bilgisini verdi.

Altıncı başvuru çağrı dönemine ilişkin değerlendirmelerin devam ettiğini ve yedinci başvuru çağrı dönemi ise yeni sonlandığını belirten Bayraktar, TZOB ve Ziraat Odalarının hazırladığı projelerle Avrupa Birliği Katılım Öncesi Mali Yardım çerçevesindeki programlara aktif katılım sağladığını ve bu projelerin ziraat odalarında başarıyla uygulandığını bildirdi.

TZOB Genel Başkanı Şemsi Bayraktar, hazırlanan projeler ile Ziraat Odalarının, bölge nüfusunun ekonomik ve sosyal koşullarının iyileştirilmesine, bölgesel gelişmişlik farklarının azaltılmasına, üreticilerin kapasitelerinin geliştirilmesine, istihdamın artırılmasına, sürdürülebilir ekonomik kalkınmanın sağlanmasına ve kalkınma için yerel faaliyetlerin harekete geçirilmesine büyük ölçüde katkıda bulunduğunu vurguladı. - Ankara