2013-2015 Döneminde Yeni Proje Tekliflerinde Seçici Olunacak

2013-2015 yatırım programı döneminde proje bazında ödenek teklif ve tahsislerinde, devam eden projelerden en kısa sürede tamamlanabilecek projelere, yeni proje tekliflerinde ise azami oranda seçici olunacak Kalkınma Bakanlığı, 2013-2015 Dönemi Yatırım Programı Hazırlıkları Genelgesi ile Yatırım Programı Hazırlama Rehberi'ni yayınladı. Genelgeye göre 2013-2015 dönemi yatırım programı hazırlıklarında sektörel bazda eğitim, sağlık, teknolojik araştırma, ulaştırma, içme suyu, adalet ile bilgi ve iletişim teknolojileri yatırımlarına, bölgesel bazda ise Güneydoğu Anadolu Projesi, Doğu Anadolu Projesi, Konya Ovası Projesi ve Doğu Karadeniz Projesi başta olmak üzere ekonomik ve sosyal altyapı projelerine öncelik verilecek. Proje bazında ödenek teklif ve tahsislerinde, devam eden projelerden en kısa sürede tamamlanabilecek projelere, yeni proje tekliflerinde ise azami oranda seçici olunacak. Sektörel öncelikler doğrultusunda ekonomik ve sosyal katkısı yüksek ve acil hizmet ihtiyacının karşılanmasına yönelik yatırımlara öncelik verilecek.

2013-2015 Dönemi Yatırım Programı Hazırlıkları ile İlgili 2012/1 Sayılı Kalkınma Bakanlığı Genelgesi 9 Ekim tarihli Mükerrer Resmi Gazete'de yayımlandı. Kalkınma Bakanı Cevdet Yılmaz imzalı genelgenin ekinde, "2013-2015 Dönemi Yatırım Programı Hazırlama Rehberi" de yer aldı. Genelgede kamu harcamalarında kalkınma potansiyelini destekleyici mahiyette olan sosyal amaçlı alanlara ve altyapı yatırımlarına öncelik verileceğine dikkat çekilerek, kamu kesimi yatırımlarının bütüncül bir perspektif dahilinde özel kesim yatırımlarını tamamlayacak şekilde ele alınacağı kaydedildi. Kamu-Özel İşbirliği yöntemlerinin daha da yaygınlaştırılmasıyla kamu altyapı yatırımlarında özel sektörün katılımını sağlayan uygulamalara ağırlık verilmeye devam edileceğinin altı çizilen genelgede, "Kamu yatırımlarına ayrılan kaynaklar bir taraftan öncelikli sosyal ihtiyaçları giderecek ve üretken faaliyetleri destekleyecek nitelikteki alt yapı alanlarına yönlendirilirken, yatırımların maliyet etkin, verimli ve zamanında gerçekleştirilmesine, mevcut sermaye stokunun daha etkin kullanılmasına ve yatırım harcamalarının en kısa zamanda ekonomik ve sosyal faydaya dönüştürülmesine özen gösterilecektir" denildi.

-YATIRIM PROGRAMI HAZIRLIKLARINDA DOKUZUNCU KALKINMA PLANI'NDA ORTAYA KONULAN TEMEL POLİTİKALAR ESAS ALINACAK-

Genelgeye göre 2013-2015 dönemi yatırım programı hazırlıklarında Dokuzuncu Kalkınma Planı'nda ortaya konulan temel politika ve öncelikler ile aynı dönemi kapsayan Orta Vadeli Program ve Mali Plan'da yer alan amaç, politika ve öncelikler ile ortaya konulan mali çerçeve ve bütçe tahminleri esas alınacak. Ayrıca, Orta Vadeli Program ve Mali Plan'la uyumlu olmak kaydıyla, kamu idarelerinin stratejik planları da program ve bütçe hazırlıklarında göz önünde bulundurulacak.

-ÖNCELİK VERİLECEK YATIRIMLAR-

2013-2015 dönemi yatırım programı hazırlıklarında sektörel bazda eğitim, sağlık, teknolojik araştırma, ulaştırma, içme suyu, adalet ile bilgi ve iletişim teknolojileri yatırımlarına, bölgesel bazda ise Güneydoğu Anadolu Projesi, Doğu Anadolu Projesi, Konya Ovası Projesi ve Doğu Karadeniz Projesi başta olmak üzere ekonomik ve sosyal altyapı projelerine öncelik verilecek.

-YENİ YATIRIM TEKLİFLERİ AYRINTILI SEKTÖR ÇALIŞMALARINA DAYANDIRILACAK-

Proje bazında ödenek teklif ve tahsislerinde, devam eden projelerden en kısa sürede tamamlanabilecek projelere, yeni proje tekliflerinde ise azami oranda seçici olunarak, sektörel öncelikler doğrultusunda ekonomik ve sosyal katkısı yüksek ve acil hizmet ihtiyacının karşılanmasına yönelik yatırımlara öncelik verilecek. Mevcut kamu sabit sermaye stokundan azami kapasitede yararlanılmasını sağlayacak bakım ve onarımların zamanında gerçekleştirilebilmesi için gerekli tedbirler alınacak. Yeni yatırım teklifleri ayrıntılı sektör çalışmaları ile nitelikli yapılabilirlik etütlerine dayandırılacak.

-YATIRIM TAVANI İÇİNDE KALIN UYARISI-

Bütün yatırımcı kamu kuruluşları'nın Kalkınma Bakanlığı'nın 19 Haziran 2012 tarihli ve 3116 tarihli yazısına istinaden yatırım programı çalışmalarında kullanılmak üzere 2013-2015 dönemi için proje bazındaki yatırım ödeneği ihtiyaçlarını belirleyerek sunduğuna dikkat çekilen genelgede, bütün kuruluşların 2013 Yılı Yatırım Programı hazırlıkları ile ilgili bundan sonraki süreçte, bu hususlar ile Orta Vadeli Program, Orta Vadeli Mali Plan ve "2013-2015 Dönemi Yatırım Programı Hazırlama Rehberi"nde belirtilen öncelikleri, esasları ve yatırım tavanlarını dikkate almalarını istendi. Genelgede, tavan içinde kalmak kaydıyla, 19 Haziran 2012 tarihli ve 3116 sayılı yazıya istinaden gönderdikleri yatırım tekliflerinde varsa proje bazındaki değişiklik önerilerinin acele olarak Kalkınma Bakanlığı'na gönderilmesi gerektiği vurgulandı. - Ankara