Kamuya Serbest Avukatın Şartları

Kamu idarelerinin ulusal ve uluslararası yargı mercilerinde görülen davalarda avukatlık hizmeti satın almasının esaslarını belirleyen yönetmelik yayımlandı. Buna göre hizmet satın alınacak serbest avukatın staj hariç 5 yıl avukatlık yapmış olması, son 3 yılda baro disiplin kurulundan uyarma dışında ceza almamış olması, son 2 yılda hizmet alacak daire ile ilgili dava almamış olması gerekecek.

Serbest Avukatlardan Hizmet Satın Alınmasına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, Resmi Gazete'de yayımlandı. Yönetmelik, genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ve özel bütçeli idareler tarafından ulusal ve uluslararası yargı mercileri ile tahkim davalarında, hizmet satın alınması, hizmet satın alınacak serbest avukatların niteliklerini, görevlerini, sorumluluklarını, mali haklarını, ayrıca bu avukatların takip ve denetimine ilişkin usul ve esasları belirliyor. Yönetmeliğe göre avukatlık hizmeti "idareler, muhakemat hizmetlerini kendi hukuk birimlerinden, bakanlıklarından veya bağlı kuruluşlarından ve Maliye Bakanlığından temin edemediği ya da hizmetin özel uzmanlık gerektirdiği ilgili bakan onayı ile belirlendiği hallerde" satın alınabilecek.

Doğrudan temin yoluyla alınacak avukatlık hizmetinde avukatlarda şu nitelikler aranacak:

"-Staj süresi hariç en az beş yıl fiilen avukatlık yapmış olmak.

-Baroya kayıtlı olmak.

-Baro disiplin kurulunca son üç yılda verilmiş uyarma cezası dışında ceza almamış olmak.

-Serbest avukatın kendisi, eşi, alt veya üst soyu tarafından, hizmet satın alacak idare aleyhine hizmet alımının konusu ile ilgili olarak son iki yılda dava alınmamış olmak veya hizmet satın alacak idare aleyhine derdest davası bulunmamak.

-İdarece belirlenecek özel şartları taşımak."

Serbest avukatlık hizmeti sözleşmeye bağlı olarak sürdürülecek, hizmet satın alma kıararı hizmet satın alma komisyonu tarafından verilecek.

Serbest avukatların görevleri ise şunlar olacak:

"-Kendisine verilen işleri bizzat takip etmek.

-Sözleşmenin kapsamı ve süresi içinde kendisine tevdi edilen dosya ile ilgili olarak her türlü hukuki tedbiri almak ve işi geciktirmeden yasal işlemlere başlamak, tahkim dahil her türlü davaları açmak, açılan davalara cevap vermek, icra takiplerini başlatmak, dava ve icra işlerini takip etmek, duruşmalara katılmak, aleyhe kararlar hakkında her türlü kanun yollarına başvurmak, tahkim davalarında iptal davası açmak ve takip etmek, kararların infazını sağlamak.

-Sözleşmenin imzalanmasını müteakip en geç bir hafta içinde dosyaları veya dava ve icra takibine konu belgeleri zimmet karşılığı teslim almak ve hukuki süreci tamamlanan dosyaları zimmet karşılığında ilgili birime teslim etmek.

-Talep halinde takip ettikleri işlerin mevcut durumları hakkında ilgili birime rapor vermek.

-Mevzuat ile sözleşmelerinde belirtilen esaslara uymak."

Serbest avukatın, idarece takip edilen dava ve icra takipleri ile idarenin taraf olduğu konularda meydana gelecek uyuşmazlıklarda karşı tarafın avukatlığını ve danışmanlığını yapması, görüş bildirmesi ve her ne nam altında olursa olsun karşı tarafı temsil etmesi yasak olacak. Ayrıca, serbest avukat, doğrudan ya da dolaylı olarak sözleşme konusu hizmetler ile çıkar çatışması yaratabilecek herhangi bir ticari veya mesleki faaliyette bulunamayacak, sözleşme konusu işin ifası sırasında ve sonrasında; bu iş nedeniyle edinmiş olduğu idareye ait bilgilerden 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununun Dördüncü Bölümünde düzenlenen nitelikteki bilgiler ile Avukatlık Kanununun 36. maddesinde düzenlenen nitelikteki bilgileri açıklayamayacak. Serbest avukatlara ilişkin yasaklar içinde, "4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 5 inci maddesi ile 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 107. maddesinde yer alan yasaklara uymamak" da sayıldı. - Ankara