Bütçe Görüşmelerinde, Sayıştay Gerginliği

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu görüşmelerinde usul hakkında söz isteyen komisyon üyeleri, Sayıştay yetkililerine eksik raporlarla ilgili bilgi verip vermeyeceklerini sordu. Bu istekleri yerine gelmeyen üyeler tepki gösterirken, TBMM Başkanı Cemil Çiçek ise yaptığı konuşmada anayasa vurgusu yaptı. Çiçek, "Keşke 'bugün yeni bir anayasa yaptık' demenin gururunu yaşasaydık" dedi.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda Meclis, Cumhurbaşkanlığı, Sayıştay ve Kamu Denetçiliği bütçelerinin görüşülmesine başlandı. Başkan Çiçek'in bütçe sunumuna başlamadan önce bazı komisyon üyeleri usul hakkında söz istedi. Sayıştay raporlarındaki eksiklikler konusunda bilgi isteyen komisyon üyeleri zaman zaman sesini yükselterek rapordaki eksiklikleri hatırlatarak tepki gösterdi. Üyelere söz veren komisyon başkanı, zaman zamanda uyarılarda bulundu.

Usul hakkında konuşmalar tamamlandıktan sonra TBMM Başkanı Çiçek'in konuşmasına yaptı. Çiçek bütçe sunumunun başlangıcında yeni anayasa vurgusu yaptı. Türkiye'nin yeni bir anayasa sorunu olduğunu belirten Çiçek, "Dört siyasi partimiz çok doğru ve haklı sebeplerle yeni bir anayasa yapılması konusunda mutabakata vardı. Toplumun her kesiminin düşünceleri alınarak yeni bir anayasa yapmaya karar verildi. 60 madde için mutabakata varıldı. Keşke 'bugün yeni bir anayasa yaptık' demenin gururunu yaşasaydık" diyerek şöyle devam etti:

"Bildiğiniz gibi Türkiye Büyük Millet Meclisi, milletimiz adına yasama, denetim faaliyetlerini yürütmekte ve temsil görevini yerine getirmektedir. Bu hizmetlerin ve yüklendiği büyük misyonun en iyi ve verimli bir şekilde yerine getirilmesi temel amacımızdır. Türkiye Büyük Millet Meclisi ülkemizin gelişmesi, Cumhuriyetimizin kuruluşunda belirlenen muasır medeniyet düzeyinin üzerine çıkması, daha güçlü ve özgür hale gelebilmesi için çalışmaktadır. Milletimizin yüksek beklentileri, Cumhuriyeti geleceğe daha güçlü bir şekilde taşıyabilme kararlılığımız, işleyen bir demokrasi ve Meclisimizde hayat bulan milli irade bizim en büyük güç kaynağımızdır."

-"MECLİSİMİZ MİLLETİMİZİN ÖZLEMLERİNİ GERÇEKLEŞTİRMEYE DEVAM EDECEK"-

"Bildiğiniz gibi Cumhuriyetimiz kurulmadan açılan ve milli iradenin tecelligahı olan Gazi Meclisimiz, ülkemizin gelişmesi ve kalkınması için gerekli adımları atmış, Cumhuriyetimizin bugüne gelmesinde büyük katkılar ve hizmetler sunmuştur" diyen Çiçek, "Meclisimiz bundan sonra da eksilmeyen ve artan bir heyecanla çalışmalarım sürdürmeye ve milletimizin özlemlerini gerçekleştirmeye devam edecektir. Yüce Meclisimiz, mevcut Anayasamızın eksik ve yetersiz olması ve günümüz ihtiyaçlarına cevap verememesi nedeniyle bu yasama döneminin basında Milletimizin beklentilerine ve bugünün Türkiye'sine yakışır yeni bir Anayasa hazırlanması konuşanda güçlü bir adım atmıştır. Çeşitli illerde yapılan toplantılarla anayasa yapım süreci halka mal edilmiş; toplumda yeni anayasaya dair ciddi umutlar oluşmuştur" şeklinde konuştu.

Bu kapsamda, yazım aşaması başlandığından bu güne kadar Anayasa Uzlaşma Komisyonu 37, Yazım Komisyonları ise 242 toplantı gerçekleştirdiğine dikkat çeken Çiçek, konuşmasını şöyle sürdürdü:

"Toplantılarda siyasi partiler bugüne kadar müzakere edilen 172 maddenin 60'ında mutabakat sağlamışlardır. 112 maddede ise çeşitli çekince, itiraz ve öneriler bulunmaktadır. Yeni bir anayasanın hazırlanması geçen dönem için toplumsal talep iken şimdi bir mecburiyettir; hatta geldiğimiz noktada Meclisimiz adına Milletimize karşı bir mahcubiyettir. Bu sebeple milletimizin beklentileri doğrultusunda özgür, sivil ve demokratik bir anayasa yapmak hepimizin üzerine düşen tarihi bir görevdir.

Geçenlerde bir vesileyle dile getirmiştim. Maalesef yeni anayasa çalışmalarında istenilen hedefe ulaşamadı. Toplumsal mutabakata dayalı, öncelikleri, ilkeleri, dengeleri ve standartları belirlenmiş yeni ve sivil bir anayasa henüz toplum

önüne konulamadı. Kırmızı ışıkta benzin, mazot yakıyoruz. Motor çalışıyor. Bir hararet var. Ama yeteri kadar mesafe alamıyoruz. Çalışıldı ne netice alındı? Bu çalışma temposuyla bu iş nereye kadar gidecek? Bunu hep beraber siyasi partilerin değerlendirmesi gerekiyor. Geldiğimiz nokta bizim açımızdan tatmin edici değil. Komisyon olarak daha evvel koyduğumuz hedefin çok daha gerisindeyiz. Onun için güneş batmak üzere dedim. Güneşin önemli bir kısmı da battı gibime geliyor. Bu önce komisyon üyelerinin, sonra da sayın genel başkanlarımızın ve bütün milletvekillerimizin sorumluluğundadır."

Yeni anayasa gibi yeni İçtüzük konusunda da başlattıkları çalışmaların henüz bir netice vermediğini söyleyen Çiçek, "Geçen haftalarda 4 siyasi partimizden birer grup başkanvekili ile yeni bir çalışma başlattık. Ümit ediyorum Aralık ayının ilk haftasında yeni bir İçtüzüğü bizlere sunarlar. Yasama ve Denetim çalışmaları hakkında sizlere kısa bazı bilgiler vermek istiyorum.

24. Dönem 3. yasama yılında Başkanlığımız 149 kanun tasarısı gelmiş, 142 kanun tasarısı kanunlaşmış, 154 kanun tasarısı ise Genel Kurul gündemine girmiştir. Halen 392 tasarı ilgili komisyonlarda, 209 aşan ise Genel Kurul gündeminde

bulunmaktadır.

Aynı yasama yılında Başkanlığa 947 kanun teklifi gelmiş, 55 kanun teklifi kanunlaşmış, 66 kanun teklifi ise Genel Kurul gündemine girmiştir. Halen, bin 649 teklif ilgili komisyonlarda, 17 teklif ise Genel Kurul gündeminde bulunmaktadır.

3. yasama yılında bazı kanun tasarı ve teklifleri birleştirilmek suretiyle 143 kanun kabul edilmiş ve 22 Meclis kararı alınmıştır. 24. Dönem 3. yasama yılında 'Denetim Faaliyetleri' kapsamında 19 bin 934 yazılı soru önergesi verilmiş, bunların 4 bin 391 süresi içerisinde, 8 bin 300'ü süresi geçtikten sonra cevaplanmıştır."