649 Sayılı Khk'ya Kısmi İptal Gerekçesi Resmi Gazete'de

Anayasa Mahkemesinin, 649 sayılı Avrupa Birliği Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin kısmi iptal gerekçesi Resmi Gazete'de yayımlandı.

CHP, söz konusu düzenlemelerin iptali istemiyle Anayasa Mahkemesine başvurmuştu. Başvuruyu esastan görüşen Yüksek Mahkeme, KHK'nın bazı hükümlerini anayasaya aykırı bularak iptal etmişti.

KHK'nın EXPO 2020'ye İzmir'in adaylığı için çalışma yapmak amacıyla kurulan Yönlendirme Kurulunun kuruluşu, çalışma usul ve esaslarını düzenleyen 62. maddesinin iptal gerekçesinde, bu kurulun özel hukuk hükümlerine tabi ve tüzel kişiliği haiz olduğu, herhangi bir bakanlığa bağlı, ilgili veya ilişkili kuruluş olmadığı, bu nedenle 6223 sayılı Yetki Kanunu'nun kapsamında bir kuruluş olarak değerlendirilemeyeceği anlatıldı.

KHK'nin 24. maddesiyle 640 sayılı KHK'nin Değiştirilen 16. maddesinin 5. fıkrasının iptal gerekçesinde, söz konusu hükmün, Gümrük ve Ticaret Müfettişlerinin yaptıkları denetimler esnasında talep etmeleri halinde her türlü bilgi ve belgenin kendilerine verilmesi zorunluluğu getirdiği anımsatıldı.

Anayasa'nın "Özel hayatın gizliliği" başlıklı 20. maddesinde herkesin, özel hayatına ve aile hayatına saygı gösterilmesini isteme hakkına sahip olduğu, özel hayatın ve aile hayatının gizliliğine dokunulamayacağı, kişisel verilerin ancak kanunda öngörülen hallerde ve kişinin rızasıyla işlenebileceğinin kurala bağlandığı belirtilen gerekçede, özel hayatın gizliliği ve korunması hakkına ilişkin olarak kanun hükmünde kararname ile düzenleme yapılamayacağı vurgulandı.

Gerekçede, iptali istenen kuralın, Anayasa'nın 20. maddesine göre özel hayatın gizliliği ve korunması hakkına ilişkin olduğundan Anayasa'ya aykırı bulunduğu kaydedildi.

Aynı maddenin, 8. fıkrasında Gümrük ve Ticaret Bakanlığı Rehberlik ve Teftiş Başkanlığına bağlı görev yapacak Gümrük ve Ticaret Müfettişleri ile Müfettiş yardımcılarının mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri, yeterlik sınavları, görev, yetki ve sorumlulukları ile Başkanlığın çalışma usul ve esaslarının yönetmelikle belirleneceğinin kurala bağlandığı hatırlatıldı.

Anayasa'nın "Kamu hizmetlerine girme hakkı" başlıklı 70. maddesi uyarınca her Türk'ün, kamu hizmetlerine girme hakkına sahip olduğu, hizmete alınmada, görevin gerektirdiği niteliklerden başka hiçbir ayırım gözetilemeyeceği vurgulanan gerekçede, kamu hizmetlerine girme hakkına ilişkin olarak kanun hükmünde kararname ile düzenleme yapılamayacağı belirtildi. Bu nedenle, söz konusu düzenlemedeki "mesleğe alınmaları" ibaresinin Anayasaya aykırı olduğu anlatıldı.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığına personel alımına ilişkin kriter getiren düzenleme ile Savunma Sanayi Uzmanlığı ve Uzman Yardımcılığı kadrolarına giriş koşullarını belirleyen düzenlemelerin de kamu hizmetine girme hakkının KHK ile düzenlenemeyeceği gerekçesiyle iptal edildiği belirtildi.

İptal hükümleri, 6 ay sonra yürürlüğe girecek. - Ankara