Anayasa Mahkemesi: Mali Haklara İlişkin Düzenleme Yetki Kanunuyla Yapılamaz

Anayasa Mahkemesi, 666 sayılı KHK'nın ek ödeme oranlarını düzenleyen I sayılı cetvelde yer alan "İl nüfus ve vatandaşlık müdürü," ibaresinin iptaline karar verdi. Yüksek Mahkeme gerekçeli kararında, mali haklara ilişkin düzenlemelerin Yetki Kanunu kapsamında olamayacağını belirtti.

Kayseri 1. İdare Mahkemesi, 666 sayılı KHK'ye ekli (II) Sayılı Cetvel'de unvanlı kadroların esas alındığı ve bakanlıkların ve bazı kurumların taşradaki il müdürlerinin (II) Sayılı Cetvel'de sayıldığı, ancak il nüfus müdürlerinin bakanlık il müdürü olmasına rağmen (II) Sayılı Cetvel'e alınmayarak mağdur edildiği gerekçesiyle "nüfus ve vatandaşlık müdürü," ibaresinin iptal edilmesi istemiyle Anayasa Mahkemesi'ne başvurdu. Talebi esastan değerlendiren Yüksek Mahkeme, (I) Sayılı Cetvel'in "A- Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa Göre Alanlar" bölümünün (1) numaralı sırasının (g) bendinde yer alan "İl nüfus ve vatandaşlık müdürü" ibaresinin yetki kanunu kapsamına girmediğini belirterek iptaline karar verdi. Anayasa Mahkemesi'nin iptal kararının gerekçesi Resmi Gazete'nin bugünkü sayısında yayımlandı. Kanun hükmünde kararnameyle doğrudan mali haklarda bir düzenleme yapılamayacağının vurgulandığı gerekçede, "düzenlemeyle nüfus ve vatandaşlık müdürlerinin mali haklarına ilişkin bir düzenleme yapılmaktadır. Kuralda öngörülen mali haklara ilişkin hüküm, mevcut veya yeni ihdas edilen ya da bir başka bakanlıkla birleştirilen bakanlıkların görev, yetki, teşkilat ve kadrolarının düzenlenmesiyle bağlantılı ve bunların zorunlu sonucu olmayıp doğrudan mali haklara ilişkin bir düzenleme niteliğindedir, anayasaya aykırıdır, iptali gerekir" denildi.