2017 Bütçesi Plan ve Bütçe Komisyonunda

Maliye Bakanı Naci Ağbal, 2017 yılı bütçesinde bütçe giderlerini 645,1 milyar lira, faiz hariç bütçe giderlerini 587,6 milyar lira, bütçe gelirlerini 598,3 milyar lira, vergi gelirlerini 511,1 milyar lira, bütçe açığını 46,9 milyar lira, faiz dışı fazlayı ise 10,6 milyar lira olarak öngördüklerini belirtti.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonunda, 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanun Tasarısı'nın sunumunu yapan Ağbal, 2015 yılı Kesin Hesap Kanun Tasarısı'na göre bu¨tc¸e giderlerinin 506,3 milyar lira, bu¨tc¸e gelirlerinin 482,8 milyar lira, bu¨tc¸e ac¸ıgˆının 23,5 milyar lira, faiz dıs¸ı fazlanın ise 29,5 milyar olarak gerçekleştiğini bildirdi.

Ağbal, 2016 yılında merkezi yo¨netim bu¨tc¸e giderlerinin 581,1 milyar lira, gelirlerinin 546,5 milyar lira, bütçe açığının 34,6 milyar lira, faiz dışı fazlanın ise 16,9 milyar lira olmasını tahmin ettiklerini söyledi.

2017 yılı bu¨tc¸esinin AK Parti hu¨ku¨metleri tarafından hazırlanan 15'inci bu¨tc¸e olduğunu vurgulayan Ağbal, "Bu c¸ok partili siyasi hayatımız do¨neminde hic¸bir iktidara nasip olmamıs¸ rekor niteligˆinde bir bas¸arıdır. 2017 yılı bu¨tc¸emizi u¨lkemizin orta vadeli programda ac¸ıkladıgˆımız ekonomik, mali ve sosyal hedeflerine uyumlu olacak s¸ekilde hazırladık. Gelecek yıl ve takip eden yıllarda mali disiplinden taviz vermeden kamu maliyesi alanında elde ettigˆimiz kazanımları korumayı hedefliyoruz." diye konuştu.

"Gelecek yıl bütçe gelirleri yüzde 9,5 artacak"

Maliye Bakanı Ağbal, 2017 yılı bütçesinde bütçe giderlerini 645,1 milyar lira, faiz hariç bütçe giderlerini 587,6 milyar lira, bütçe gelirlerini 598,3 milyar lira, vergi gelirlerini 511,1 milyar lira, bütçe açığını 46,9 milyar lira, faiz dışı fazlayı ise 10,6 milyar lira olarak öngördüklerini bildirdi.

Bütçenin dağılımı hakkında da bilgi veren Ağbal, şöyle devam etti:

"2017 yılı bütçe dağılımında; personel giderleri 162,2 milyar lira, sosyal gu¨venlik kurumlarına devlet

primi giderleri 27,1 milyar lira, mal ve hizmet alım giderleri 52,1 milyar lira, cari transferler 249,3 milyar lira, sermaye giderleri 66,2 milyar lira, sermaye transferleri 10,9 milyar lira, borc¸ verme giderleri 12,9 milyar lira, yedek o¨denekler 6,4 milyar lira, faiz giderleri ise 57,5 milyar liradır.

Bu hedefler c¸erc¸evesinde 2017 yılında bu¨tc¸e ac¸ıgˆımızın milli gelire oranının yu¨zde 1,9, faiz dıs¸ı fazlanın ise yu¨zde 0,4 olmasını o¨ngo¨ru¨yoruz. Devam eden yıllarda bu oranları daha da iyiles¸tirmeyi hedefliyoruz.

2017 yılında bu¨tc¸e gelirlerinin 2016 yıl sonu tahminine go¨re yu¨zde 9,5 oranında artarak 598,3 milyar liraya ulas¸masını tahmin ediyoruz."

Naci Ağbal, 2017 yılı vergi gelirlerinin alt kalemleri hakkında da "Gelir vergisi 108,9 milyar lira, kurumlar vergisi 46,2, dahilde alınan KDV 57,1 milyar lira, özel tu¨ketim vergisi 136,4 milyar lira, ithalde alınan KDV 83,7 milyar lira, motorlu tas¸ıtlar vergisi 11,3 milyar lira, BSMV 13 milyar lira, damga vergisi 15,2 milyar lira, harc¸lar 19,8 milyar lira, digˆer vergiler ise 19,5 milyar liradır." bilgisini paylaştı.

Özelles¸tirme gelirleri hakkında da bilgi veren Ağbal, 2002-2015 yıllarında gerc¸ekles¸tirilen o¨zelles¸tirme gelirinin 58,8 milyar dolar olduğunu belirtti. Ağbal, bu yıl 21 Ekim itibarıyla 3,3 milyar dolar o¨zelles¸tirme geliri elde edildiğini bildirerek, yıl sonuna kadar toplam gelirin 5 milyar dolara ulas¸masını beklediklerini, 2017 yılında ise 13 milyar liralık bir gelir hedeflendiğini aktardı.

"Bütçeden faize ayrılan kaynağı düşürüyoruz"

Ağbal, bu¨tc¸e giderleri ic¸erisinde faiz giderlerindeki azalışa dikkati çekerek, "Son 14 yılda bu¨tc¸eden faiz o¨demelerine ayrılan kaynagˆı su¨rekli bir s¸ekilde aşağı çekiyoruz. 2002 yılında bu¨tc¸e giderlerimizin yu¨zde 43'u¨ faiz harcamalarına giderken bu oranı 2017 yılında yu¨zde 8,9'a du¨s¸u¨ru¨yoruz." dedi.

Ağbal, 2002 yılında her 100 liralık verginin 86 lirasının faize

giderken, 2017 yılında sadece 11 lirasının faiz harcamalarına gittiğini söyledi.

Gelecek yıl bütçesinin bu¨yu¨meyi esas aldığını belirten Ağbal, kamu yatırımları ve reel ekonomiye verilecek desteklerle yatırımları ve ihracatı artırmayı hedeflediklerini kaydetti.

Ağbal, 2016 yılında bu¨tc¸eden yatırıma ayırılan 60 milyar liralık kaynagˆın 2017 yılında 78 milyar liraya çıkarılacağını anlatarak, yatırımlara daha fazla kaynak ayırma politikasına OVP do¨neminde devam edeceklerini bildirdi.

Kamu yatırımları ic¸erisinde en yu¨ksek payı 22,1 milyar lira ile ulas¸tırma sekto¨ru¨ne ayırdıklarını belirten Ağbal, egˆitim alanındaki yatırımlar ic¸in 13,7 milyar lira, tarım sekto¨ru¨ndeki yatırımlar ic¸in 10,3 milyar lira ve sagˆlık sekto¨ru¨ndeki yatırımlar ic¸in 7,1 milyar lira kaynak tahsis edileceğini dile getirdi.

Ağbal ayrıca 2002 yılında 8,5 yıl olan kamu yatırımlarının ortalama tamamlanma su¨resini o¨nemli bir iyiles¸me sagˆlayarak 2016 yılı itibarıyla 3,7 yıla indirdiklerinin altını çizdi.

"Reel sekto¨r desteklerini artırıyoruz"

Bakan Ağbal, 2017 yılı bu¨tc¸esinde reel sekto¨r desteklerinin de o¨nemli o¨lc¸u¨de artırılacağını söyledi.

Özel sekto¨r aracılıgˆıyla bu¨yu¨me stratejisinin devam ettiğini vurgulayan Ağbal, "Gec¸en yıl iki katına c¸ıkardıgˆımız reel kesim desteklerini bu yıl da yu¨zde 16 artırarak 32,4 milyar lira seviyesine c¸ıkarıyoruz." diye konuştu.

Gelecek yıl is¸letmelerin sosyal gu¨venlik kurumuna o¨demesi gereken 22 milyar lira tutarındaki is¸veren

priminin de devlet bu¨tc¸esinden kars¸ılanacağını belirten Ağbal, Bağkur primlerindeki 5 puanlık indirimle esnafın o¨dedigˆi primde 82 lira ila 530 lira arasında indirim sagˆladıklarını, bu destek ic¸in bu¨tc¸eden 1,5 milyar lira kaynak ayırdıklarını bildirdi.

Ağbal, özel sekto¨r yatırımlarının artırılması amacıyla sosyal gu¨venlik prim destegˆi, faiz destegˆi ve enerji destegˆi verildiğini, bu destekler ic¸in bu¨tc¸eden 2017 yılında yaklas¸ık 600 milyon lira kaynak ayrıldığını kaydetti.

Bakan Ağbal, ihracatın desteklenmesine yo¨nelik ayrılan kaynagˆın da 1 milyar liradan 3 milyar liraya c¸ıkarıldığını vurgulayarak, bu c¸erc¸evede mevcut desteklere ayrılan kaynagˆın artırıldığını, yeni destek unsurlarının hayata gec¸irildiğini belirtti.

Yeni ac¸ılacak tes¸vik programları hakkında da bilgi veren Ağbal, "Yeni ac¸acagˆımız tes¸vik programlarında ihracatc¸ımızın rekabetc¸i gu¨cu¨nu¨ artıracak s¸ekilde maliyetleri as¸agˆı c¸eken destekler getiriyoruz. Teknoloji yogˆun u¨ru¨nlerin ihracatına ve ihracatın finansmanına destek sagˆlıyoruz. İhracatta uyguladıgˆımız KDV iadesi sistemi ile 2016 ve 2017 yılları ic¸in ihracatc¸ılarımıza sırasıyla 26,8 ve 30,1 milyar lira KDV iadesi yapılacagˆını tahmin ediyoruz." dedi.

Ağbal, 2017 yılında turizm sekto¨ru¨ne verilen destekleri yaklas¸ık 4 katına c¸ıkararak bu¨tc¸eden 522 milyon liralık kaynak ayırıldığını bildirdi. Genc¸ giris¸imcilere KOSGEB u¨zerinden hibe veya faizsiz kredi olarak 2017 bu¨tc¸esinden 650 milyon lira kaynak ayırdıklarını anlatan Ağbal, KOSGEB'e bu¨tc¸eden 1,1 milyar lira kaynak aktarılacağın söyledi.

Reel sekto¨ru¨n finansmana ucuz erişiminin önemine de değinen Ağbal, 2017 yılında bu amac¸la Halk Bankası aracılıgˆıyla kullandırılan esnaf kredileri ic¸in faiz desteği olarak 1,3 milyar lira, tarım ve hayvancılık sekto¨ru¨nde du¨s¸u¨k maliyet finansman için Ziraat Bankası aracılıgˆıyla verilecek tarımsal kredilere faiz destek tutarı olarak 2,4 milyar lira kaynak ayrıldığını dile getirdi.

Ağbal, 2017 yılında Ar-Ge harcamaları ic¸in yaklas¸ık 5,8 milyar lira kaynak ayrılacağının altını çizdi.

2017 bütçesinde tarıma 30,9 milyar liralık destek

Bakan Ağbal, hu¨ku¨metin reform alanlarından birinin de kamu yo¨netimi olduğunu belirterek, 2017 yılında mahalli idarelere 58,4 milyar liralık kaynak aktarılacağını bildirdi.

Dogˆu ve Gu¨neydogˆu Anadolu

Bo¨lgesi Cazibe Merkezleri Programının önemine vurgu yapan Ağbal, bu çerçevede 2017 yılı bu¨tc¸esinde yaklas¸ık 12 milyar lira kaynak ayırıldığını, yatırımcıların bu programı dört gözle beklediklerini kaydetti.

Ağbal, 2017 yılında ise KO¨YDES projesi ic¸in 840 milyon lira, SUKAP projesi ic¸in yaklas¸ık 700 milyon lira, kalkınma ajanslarına 532 milyon lira, SODES projesi için de 264 milyon lira kaynak ayırdıklarını dile getirdi.

Tarım sekto¨ru¨nu¨ gu¨c¸lu¨ bir s¸ekilde desteklemeye devam ettiklerini kaydeden Ağbal, "2017 yılında bu¨tc¸emizden tarıma ayırdıgˆımız kaynagˆı yu¨zde 21,5 oranında artırarak 30,9 milyar liraya c¸ıkartıyoruz. Tarımsal destek programları ic¸in ayırdıgˆımız kaynagˆı 2016 yılı o¨deneklerine go¨re yu¨zde 10,3 oranında artırarak 12,8 milyar liraya c¸ıkarıyoruz. Tarım sekto¨ru¨ yatırım o¨deneklerini 10,3 milyar liraya yu¨kseltiyoruz.

Yemde ve gu¨brede KDV'nin kaldırılması ile birlikte c¸iftc¸imize yıllık yaklas¸ık 2,7 milyar liralık bir kaynagˆı da ayrıca sagˆlıyoruz." ifadelerini kullandı.

Ağbal, su¨rdu¨ru¨lebilir bu¨yu¨me noktasında bireysel emekliliğin önemine dikkati çekerek, "Bireysel emeklilik sistemindeki katılımcı sayısı 6,5 milyon

kis¸iye, birikmis¸ fon tutarı ise devlet katkısı dahil 58,3 milyar liraya ulas¸tı. Sistem kapsamında bu yıl sonu itibarıyla bu¨tc¸eden aktarılacak devlet katkısı tutarı 8,5 milyar liraya ulas¸acak. 2017 yılı bu¨tc¸esinden bu amac¸la 3,9 milyar lira ayırdık. Bo¨ylece 2017 yılı sonunda bu¨tc¸eden kars¸ılanan toplam devlet katkısı tutarı 12,4 milyar liraya ulas¸mıs¸ olacak." diye konuştu.

Aslan payı eğitime

Bakan Ağbal, 2017 yılı bu¨tc¸esinde en bu¨yu¨k payı yine egˆitime ayırdıklarını bildirerek, "Egˆitime ayırdıgˆımız kaynagˆı 122 milyar liraya c¸ıkarıyor, bo¨ylelikle bu¨tc¸e giderlerinin yaklas¸ık yu¨zde 20'sini egˆitime ayırıyoruz. Bas¸ka bir ifadeyle, 2017 yılında vergi gelirlerinin yaklas¸ık yu¨zde 24'u¨nu¨ egˆitime harcayacagˆız. 2002 yılında merkezi yo¨netim bu¨tc¸esinden egˆitime ayırdıgˆımız kaynak milli gelirin yu¨zde 3,2'si iken 2017 yılında bu oranı yu¨zde 5,1'e c¸ıkarıyoruz." dedi.

Ağbal, teknoloji kullanımını yaygınlas¸tırarak egˆitimde kaliteyi artırmak ic¸in bas¸latılan FATI·H projesine de 2017 yılında 1 milyar lira kaynak ayırıldığını söyledi.

Ağbal ayrıca, YURTKUR dahil yu¨kseko¨gˆretime merkezi yo¨netim bu¨tc¸esinden ayrılan kaynağın 2017 yılında 37 milyar liraya c¸ıkarıldığını kaydetti.

(Sürecek)