Anayasa Değişikliği Yasa ile Silbaştan Değişti : HSYK'nın Yapısı Yeniden

TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun yapısını değiştiren yasa ile 2010 Anayasa Referandumunda yapılan değişikler kanunla, sil baştan yeniden değişti. HSYK'nın yapısını değiştiren yasa Cumhurbaşkanı Abdullah Gül'ün çekinceleri doğrultusunda değiştirildi. 2 maddenin çıkarıldığı, 17 madde üzerinde AK Partili milletvekillerinin önergeleriyle değişen 46 maddelik yasa yürürlüğe girmesinin ardından HSYK'nın tüm yetkileri Adalet Bakanı'na devrediliyor. Buna göre; HSYK'da yetkili Adalet Bakanı olacak. Hâkim ve Savcıların soruşturma yetkisi ile Adalet Akademisi Yönetim Kurulu Üyelerinin yetkileri Adalet Bakanlığı'na devrediliyor.

TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen, Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu'nun yapısını değiştiren yasayla 2010 Anayasa Referandumunda yapılan değişikler silbaştan yeniden değişti.

-ADALET AKADEMİSİ SİLBAŞTAN-

Kabul edilen yasaya göre; Adalet Akademisi Yönetim Kurulu Üyelerinin yetkileri Adalet Bakanlığı'na devrediliyor. Buna göre; Türkiye Adalet Akademisi'nde Genel Sekreterlik makamı kaldırılacak. Türkiye Adalet Akademisi'nde kaldırılacak genel sekreterlik yerine çeşitli daire başkanlıkları kurularak hizmet birimleri oluşturulacak. Daire başkanlıklarına Adalet Bakanı tarafından atama yapılacak. Adalet Akademisi Başkanlığı, başkan ile üç başkan yardımcısından oluşacak. Başkanlık için 3 adayı Türkiye Adalet Akademisi Yönetim Kurulu yerine Adalet Bakanı gösterecek. Başkan, yürürlükteki kanunda olduğu gibi Bakanlar Kurulu tarafından görevlendirilecek ya da atanacak. Türkiye Adalet Akademisi Yönetim Kurulu'nun beş asıl, üç yedek üyesi; Genel Kurul üyeleri arasından seçilecek.

Yürürlükteki kanun uyarınca başkanla aynı kriterlerin geçerli olduğu başkan yardımcıları ise Adalet Bakanı tarafından görevlendirilecek ya da atanacak. Akademi Başkanlığına bağlı yeni hizmet birimleri oluşturuluyor. Mali hizmetlere ilişkin görevler, insan kaynakları ile ilgili görevleri yerine getiren birimden ayrılarak, "Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı" tarafından yürütülecek. Adalet Akademisi Denetim Kurulu, Genel Kurulun kendi üyeleri arasından seçtiği üç asıl iki yedek üyeden oluşacak. Adalet Akademisi için yapılacak görevlendirmelerde bir yıllık süre şartı aranmayacak. Görevlendirmeler Başkan'ın talebi üzerine Adalet Bakanı tarafından yapılacak. Hâkim ve savcıların görevlendirilmesinde HSYK'nın, Adalet Bakanlığı'ndaki hâkimler hakkında Bakan'ın uygun görme kararı şartı yürürlükten kaldırılacak.

Türkiye Adalet Akademisi'nde ders vermekle görevlendirilecek adli ve idari yargı hâkim ve savcılarını, muvafakatleri alınarak, Adalet Akademisi Başkanı'nın talebiyle Adalet Bakanı görevlendirecek. Yargıtay, Danıştay, Askeri Yargıtay ve Askeri Yüksek İdare Mahkemesi üyesi ile askeri yargı hâkim ve savcıları ve noterlerin ders vermesi için kendi kurumlarının uygun görüşü gerekecek.

HSYK'nın, Adalet Bakanlığı'nın merkez ve taşra teşkilatında, bağlı ve ilgili kuruluşlarında, uluslararası kuruluş veya mahkemelerde ya da geçici yetki veya görevlendirmeyle başka kurum, kurul veya kuruluşlarda görev yapanlar dışındaki hâkim ve savcıları yurtdışına gönderme yetkisi de kaldırılacak.

Süresi biten başkan ve yardımcılarının 2 dönem daha göreve devam etme imkânı bir dönemle sınırlandırılacak. Hâkim ve savcıların meslek içi eğitimleri de bundan böyle HSYK yerine, Türkiye Adalet Akademisi'nce yaptırılacak. Bu eğitimin usul ve esasları, HSYK'nın görüşü alınarak Türkiye Adalet Akademisi'nce hazırlanan yönetmelikte belirlenecek.