2014 Bütçesi TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda

Başbakan Yardımcısı Ali Babacan, önümüzdeki dönemde küresel konjonktürün özellikle tüm gelişmekte olan ülkeler için daha zorlayıcı olacağının öngörüldüğünü belirterek, "Böyle bir ortamda Türkiye olarak, bir yandan iç ve dış dengeyi sağlam tutmak, diğer yandan büyüme ve istihdamı artırmak durumundayız" dedi.

Babacan, TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda yaptığı sunumda, Türkiye'nin Afrika kıtasıyla ekonomik işbirliğinin güçlendirilmesinde önemli bir rol üstlenecek olan Afrika Kalkınma Bankası'na üyeliğin bu yıl içinde tamamlandığını dile getirdi. Babacan, Banka'ya üyeliğin bölgede faaliyette bulunan işadamlarına yeni iş imkanları sağlayacağını söyledi.

Diğer uluslararası kalkınma bankaları ile olan ilişkilerin de güçlenmeye devam ettiğini kaydeden Babacan, eylül ayında İslam Kalkınma Bankası Grubunun Ankara Ofisi'nin açıldığını ifade etti.

Dünya Bankası'nın İstanbul'da "Küresel İslami Finans Geliştirme Merkezi"ni kurduğunu anlatan Babacan, "Bu Merkez İstanbul'un küresel bir finans merkezi olması yönündeki hedefimize katkı sağlayacaktır. Ülkemiz, küresel finans sisteminin önemli bir parçası haline gelen faizsiz finansman alanında da önde gelen ülkeler arasında yer alacak ve bu alanda aktif bir rol oynayacaktır" diye konuştu.

Türkiye'nin güçlenen uluslararası rolüyle paralel olarak son yıllarda ülkenin kalkınma yardımlarında da belirgin bir artış yaşandığını belirten Babacan, Hazine Müsteşarlığı bütçesinden karşılanan nakdi hibe ve kredilerin, kalkınma yardımlarının önemli bir unsurunu oluşturduğuna dikkati çekti.

Babacan, bu anlamda 2013 yılında Hazine Müsteşarlığı bütçesinden 109,4 milyon dolar nakdi hibe ve katkı ödemesi gerçekleştirildiğini ve diğer ülkelere 560 milyon dolar dış kredi sağlandığını bildirdi.

Hazine Müsteşarlığının sadece nakdi hibe ve kredi yoluyla değil, bilgi ve tecrübe paylaşımı yoluyla da ülkenin kalkınma için işbirliği çabalarına destek sağladığını anlatan Babacan, "Hedef bölgeler olarak tespit edilen Ortadoğu, Kuzey Afrika, Orta Asya ve Balkan ülkeleriyle kamu finansmanı ve borç yönetimi, dış borçlanma ve uluslararası ekonomik ilişkiler, kambiyo rejimi uygulamaları ve OECD liberalizasyon kodları, sigortacılık ve özel emeklilik alanlarında tecrübe paylaşım programları gerçekleştirilmektedir" ifadesini kullandı.

"Büyüme ve istihdamı artırmalıyız"

Önümüzdeki dönemde küresel konjonktürün özellikle tüm gelişmekte olan ülkeler için daha zorlayıcı olacağının öngörüldüğüne dikkati çeken Babacan, "Böyle bir ortamda Türkiye olarak, bir yandan iç ve dış dengeyi sağlam tutmak, diğer yandan büyüme ve istihdamı artırmak durumundayız. Biz orta vadeli programımızı ve 2014 yılı bütçemizi bu yaklaşımla hazırladık" dedi.

"BES'te 984 milyon lira devlet katkısı ödemesi yapıldı"

Bireysel Emeklilik Sisteminin (BES) geliştirilmesine büyük önem verdiklerini dile getiren Babacan, 1 Ocak 2013 tarihinden itibaren uygulanan BES'teki devlet katkısının ilk yıldan itibaren sonuçlarını göstermeye başladığını söyledi.

Geçen yılın ilk 9 ayında sistemdeki katılımcı sayısının yaklaşık 330 bin kişi artmışken, 2013 yılının aynı döneminde bu sayının 760 bin civarına çıktığını belirten Babacan, sistemde halen yaklaşık 3,9 milyon katılımcı bulunduğunu yılın 9 ayında, katılımcılar tarafından ödenen katkı paylarına karşılık olarak, katılımcılara yaklaşık 984 milyon lira devlet katkısı ödemesi yapıldığını kaydetti.

Afet Sigortaları Kanunu'nun da olumlu etkilerinin görülmeye başlandığına işaret eden Babacan, "Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte 3,9 milyon olan sigortalı sayısı 14 ayda yaklaşık yüzde 53'lük artışla 6 milyon seviyelerine yükselmiştir" dedi.

Bu yılın eylül ayı sonu itibariyle devlet destekli tarım sigortaları sistemindeki toplam poliçe sayısının 869 bine, sağlanan teminat tutarının da 9,8 milyar liraya ulaştığını bildiren Babacan, 2006 yılından bu yana sistemden sigortalı çiftçilere 992 milyon lira tazminat ödemesinin yapıldığını açıkladı.

"101 bireysel katılım yatırımcısına lisans verildi"

Hazine Müsteşarlığı'nın özellikle erken aşama ve teknoloji odaklı firmaların finansmana erişiminin artırılması, yeni finansal ürünlerin ve hizmetlerin geliştirilmesi ve finansal tabana yayılmanın sağlanması konusunda önemli çalışmalar yürüttüğüne işaret eden Babacan, şunları kaydetti:

"Bu kapsamda bireysel katılım sermayesine (iş melekleri) ilişkin kanuni düzenleme 2012 yılı Haziran ayında, yönetmelik ise 2013 yılı şubat ayında yürürlüğe girmiştir. Bugüne kadar 101 bireysel katılım yatırımcısına lisans verilmiş olup, işlemleri devam eden yatırımcı sayısı ise 58'dir. Bireysel katılım yatırımcısı ağlarının akreditasyonu ile birlikte önümüzdeki dönemde sistemin daha da gelişmesini beklemekteyiz."

"Çiftçiye 16 milyar, esnafa 9 milyar lira kredi kullandırıldı"

Hazine Müsteşarlığı bütçesinden çiftçilere, tarımsal üreticilere, esnafa ve KOBİ'lere sağlanan finansman destekleri hakkında da bilgi veren Babacan, eylül sonu itibarıyla Ziraat Bankası'nca kullandırılan düşük faizli kredi bakiyesinin 16 milyar liraya, Tarım Kredi Kooperatiflerince kullandırılan düşük faizli kredi bakiyesinin de yaklaşık 1 milyar liraya ulaştığını, yılın 9 ayında söz konusu uygulamadan yaklaşık 471 bin üreticinin faydalandığını bildirdi.

Babacan, çiftçilere düşük faizli kredi kullandırımı nedeniyle oluşan gelir kayıplarının karşılanması amacıyla yapılacak ödeme tutarının 2013 ve 2014 yıllarında 1,5 milyar lira olmasının beklendiğini açıkladı.

Esnaf ve sanatkarlarımızın desteklenmesi amacıyla, Halk Bankası'nca kullandırılan esnaf kredilerinin bakiyesinin eylül ayı sonu itibarıyla 9 milyar liraya çıktığını anlatan Babacan, bu krediden faydalanan esnaf sayısı 118 bin olduğunu belirtti. Babacan, bu kapsamda oluşan gelir kayıplarının karşılanması amacıyla 2013 yılında yapılacak ödeme tutarının 420 milyon lira olmasının beklendiğini ifade ederek, bu amaçla 2014 bütçesinde ayrılan tutarın 528 milyon lira olarak belirlendiğini söyledi.

Bu yılın ocak-ekim döneminde Hazine garantisi altında kamu ve yatırım bankaları aracılığıyla reel sektöre toplam 1,5 milyar dolar uygun koşullu ve uzun vadeli dış finansman sağlandığını anlatan Babacan, "Bu tutarın yıl sonunda 2,7 milyar dolara ulaşması hedeflenmektedir" diye konuştu.

"Hazine Müsteşarlığı için teklif edilen ödenek 64 milyar lira"

Hazine Müsteşarlığı 2014 yılı bütçesi için teklif edilen ödenek tutarının 64 milyar lira olduğunu kaydeden Babacan, şöyle devam etti:

"Söz konusu tutarın 52 milyar liralık kısmı faiz ödemeleri, 3,9 milyar lirası KİT'lere ödenecek görev zararları, 3,5 milyar lirası KİT'lere sermaye ödemeleri, 1,95 milyar lirası Bireysel Emeklilik Sistemi'ne devlet katkısı ödemeleri, 591 milyon lirası borçlanma genel giderleri, 550 milyon lirası yurt dışına yapılan transferler, 544 milyon lirası KKTC'deki yatırım harcamaları, 416 milyon lirası KKTC'ye kullandırılacak krediler, 155 milyon lirası üst fonlar ve Kredi Garanti Fonuna yapılacak aktarımlar, 97,2 milyon lirası da Darphane ve Damga Matbaası Genel müdürlüğünün alımları için kullanılacak."

- TBMM