2019-2021 Dönemi Bütçe Çağrısı Resmi Gazete'de

Kamu kaynaklarının kullanımında, Orta Vadeli Plan (OVP) ve Orta Vadeli Mali Plan'da (OVMP) belirlenen politika ve öncelikler ile tasarruf ve tedbir hedefleri dogˆrultusunda hareket edilecek.

Cumhurbaşkanlığının "2019-2021 Dönemi Bütçe Çağrısı"na ilişkin tebliği, Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın imzasıyla Resmi Gazete'de yayımlandı.

Buna göre, Merkezi Yo¨netim Bu¨tc¸e Kanun Teklifi hazırlık c¸alıs¸malarını yo¨nlendirmek u¨zere Yeni Ekonomi Programı kapsamında hazırlanan OVP (2019-2021) ve bu program esas alınarak hazırlanan OVMP'de (2019-2021) ekonomi ve maliye politikalarının temel amac¸ları belirlendi.

Bu kapsamda, 2019-2021 do¨neminde ekonomi politikasının temel amac¸ları kısa vadede fiyat istikrarının ve finansal istikrarın yeniden tesis edilmesi, ekonomide dengelenmenin ve bu¨tc¸e disiplininin sagˆlanması, orta vadede su¨rdu¨ru¨lebilir bu¨yu¨me ve adaletli paylas¸ıma yo¨nelik degˆis¸imin gerc¸ekles¸tirilmesi olacak.

Aynı do¨nemde maliye politikasının temel amac¸larını ise para politikası hedefleriyle es¸gu¨du¨m ic¸inde sıkı mali disiplin ile enflasyonla mu¨cadeleye destek verilmesi, mal ve hizmet, sermaye, cari transferler ve faiz giderlerinin azaltılması, gelirlerin artırılması olus¸turacak.

Kamu kaynaklarının kullanımında OVP ve OVMP'de belirlenen politika ve o¨ncelikler ile tasarruf ve tedbir hedefleri dogˆrultusunda hareket edilecek. Kamu idareleri kendilerine tahsis edilen o¨denekleri as¸madan etkili, ekonomik ve verimli s¸ekilde kullanacak. Mevcut harcama programları go¨zden gec¸irilerek o¨nceligˆini yitiren faaliyet ve projeler sonlandırılacak.

Su¨reklilik arz etmeyen ve konjonktu¨re dayalı gelirlerin olus¸turdugˆu gec¸ici kaynaklara kars¸ılık olarak kalıcı mahiyette harcama olus¸turulmayacak.

Makroekonomik hedefleri destekleyecek ve su¨rdu¨ru¨lebilir kılacak nitelikli insan gu¨cu¨ ve gu¨c¸lu¨ toplum hedefiyle ilgili proje ve programlar uygulamaya konulacak.

Merkezi yo¨netim kapsamındaki kamu idareleri, OVP ve OVMP, Bu¨tc¸e C¸agˆrısı ve eki, Bu¨tc¸e Hazırlama Rehberi ile Yatırım Genelgesi ve eki, Yatırım Programı Hazırlama Rehberi'nde yer alan makro politikalar, hedef ve go¨sterge niteligˆindeki temel ekonomik bu¨yu¨klu¨kler, o¨denek teklif tavanları, genel ilkeler ve standartlarla c¸ok yıllı bu¨tc¸eleme anlayıs¸ını esas alarak 2019, 2020 ve 2021 yıllarına ilis¸kin bu¨tc¸e tekliflerini sunacak.

Bütçe Hazırlama Rehberi

Çağrı kapsamında yer alan Bütçe Hazırlama Rehberi'ne göre, bütçe teklifi hazırlanırken, yıl sonu tu¨ketici fiyatları endeksindeki artıs¸ 2019 yılı ic¸in yüzde 15,9, 2020 yılı ic¸in yüzde 9,8 ve 2021 yılı ic¸in yüzde 6 esas alınacak.

GSYH bu¨yu¨me oranı 2019 yılı ic¸in yüzde 2,3, 2020 yılı ic¸in yüzde 3,5 ve 2021 yılı ic¸in yüzde 5 olarak öngörülecek.

Do¨ner sermaye gelirleriyle bu¨tc¸e kaynakları birlikte kullanılarak yu¨ru¨tu¨len hizmetlerde, do¨ner sermayeler aracılıgˆıyla kars¸ılanabilecek ihtiyac¸lar ic¸in bu¨tc¸eden o¨denek talebinde bulunulmayacak.

Yu¨kseko¨gˆretim kurumları dıs¸ında kalan o¨zel bu¨tc¸eli idareler son 3 yıla ait bilanc¸o, gelir tablosu ve yıl sonu kesin mizanıyla 2018 yılı altı aylık bilanc¸o, gelir tablosu ve mizanını tekliflerine ekleyecek.

I·dareler, gelir tahminlerinde do¨ner sermaye ve fon gelirleri dıs¸ında kalan tu¨m gelir kaynaklarını dikkate alacaklar, o¨nceki yıllar gerc¸ekles¸meleri ve gelecegˆe yo¨nelik beklentiler dogˆrultusunda yapılacak gelir tahminlerini gelir bu¨tc¸e fis¸lerine yansıtacak.

Kamu idareleri o¨denek tekliflerini, hizmetlerini ilk defa sunacakmıs¸ gibi degˆerlendirmeye tabi tutacak, o¨ncelikli somut ihtiyac¸larını go¨zeterek hizmetlerin maliyetinin mu¨mku¨n olan en du¨s¸u¨k du¨zeyde tutulması ic¸in gerekli c¸alıs¸maları yu¨ru¨tecek ve mevcut harcama alanlarını go¨zden gec¸irerek verimsiz harcamaların tasfiye edilmesini sagˆlayacak s¸ekilde yapacak.