Sınır Ticareti Kapsamında Yapılacak Şeker İhracatında "İhraç Ön İzin Belgesi" Gerekmeyecek

Şeker Kurumu tarafından verilecek şeker ihraç ön izinlerinin süresi 6 ayı geçemeyecek, bir başkasına devredilemeyecek Şeker Kurumu, şeker için ihraç ön belgesi düzenlenmesi, izlenmesi esaslarını belirledi. Buna göre Şeker Kurumu tarafından verilecek şeker ihraç ön izinlerinin süresi 6 ayı geçemeyecek, bir başkasına devredilemeyecek.

İhracatçılar tarafından Şeker Kurumu Elektronik Veri Sistemi (EVİS) üzerinden sisteme giriş ve başvuru işlemleri elektronik imza veya mobil imza aracılığıyla yapılacak. Kurum tam ve eksiksiz yapılan başvuruları 3 gün içinde sonuçlandıracak. Sınır ticareti kapsamında yapılacak ihracatlar ile miktarı 50 kg ve altındaki ticari değeri olmayan şekerler, ihraç ön izin belgesi düzenlenmeksizin ihraç edilecek.

Şeker Kurumu'nun, Şeker İhracatı ve Ön İzin Belgesi Düzenlenmesine İlişkin Tebliği Resmi Gazete'de yayımlandı. Tebliğ; şekerin yurt içi arz talep dengesini, fiyatlarını, stok durumunu, üretici ve imalatçı ihracatçıların durumları dikkate alınarak ihracına ve ön izin belgesi düzenlenmesine ilişkin usul ve esasları düzenliyor. Tebliğ, şeker için ihraç ön izin belgesi düzenlenmesine, izlenmesine ve ihracatçıların veya şirketlerin sorumluluğuna ilişkin usul ve esasları kapsıyor.

-İHRACATÇILARIN TANIMLANMASI-

Şeker Kurumu Elektronik Veri Sistemi (EVİS) üzerinden ihraç ön izin belgesi talebinde bulunulabilmesi ve diğer işlemlerin yapılabilmesi için ihracatçılara ilişkin bilgiler, Kurum tarafından EVİS'e tanıtılacak. Bu işlem için aşağıda sıralanan bilgi ve belgeler, ihracatçılar tarafından dilekçe ekinde Şeker Kurumuna iletilecek.

-KULLANICILARIN YETKİLENDİRİLMESİ-

İhracatçılar tarafından EVİS'e giriş ve başvuru işlemleri elektronik imza veya mobil imza aracılığı ile yapılacak. İhracatçılar "kullanıcı" olarak yetkilendirdiği kişi ya da kişileri, başvuruyu imza ve onaya yetkili "Elektronik imza yetkilisi" olarak yetkilendirdiği kişi ya da kişileri ise ilgili formlar ile Şeker Kurumu'na yazılı olarak iletecek.

İletilen bu bilgiler Kurum tarafından EVİS'e tanıtılacak. Başvurular elektronik imza yetkilileri tarafından yetki seviyelerine göre imzalanacak. İhracatçı, lüzumlu görmesi halinde; üçüncü kişilere, ihracatçıyı temsil ve ilzama kişi veya kişilerce imzalanmak kaydıyla noter onaylı taahhütname ile yetki verilebilecek. İhraç ön izin belgesi başvurularının elektronik ortamda imza yetkilisi tarafından imzalanmasını müteakip, başvuru Kurum tarafından değerlendirmeye alınacak. Kullanıcıların ya da elektronik imza yetkililerinin yetkisinin herhangi bir şekilde sona ermesi durumunda ihracatçı bu durumu yazılı olarak Şeker Kurumu'na bildirmekle yükümlü olacak.

İhracatçılar, Kurum kayıtlarına alınan bilgilerdeki her türlü değişikliği yazılı olarak en geç beş işgünü içerisinde Kuruma bildirmekle yükümlü olacak.

-ÖN İZİN TALEBİ-

İhracatçılar tarafından yetkilendirilen kullanıcılar, Kurumun internet sitesi üzerinden başvuracak. İhracatçının başvurusunda, şekerin temin edileceği gerçek veya tüzel kişi şirketlerden birisi olarak belirtilmiş ise, ihraç edilecek şeker için Kuruma, Dahilde İşleme İzin Belgesi (DİİB) kapsamı dışında C şekeri için; Şirketin C şekerinin serbest bölgeden ve Türkiye'den üçüncü ülkelere yurtdışı edilmesi ile ilgili sorumluluğu kabul ettiğini belirtir taahhütname ile ihracatçı ve şirket arasında varılan ihracatın süresinin de yer aldığı ön anlaşma veya sözleşmenin bir sureti ibraz edilecek. Ayrıca, serbest bölgeye ihraç edilecek C şekeri için; Şirketin, şekerin doğrudan ya da işlenerek mamul bünyesinde Türkiye dışındaki bir ülkeye ihraç edilmesi ile ilgili sorumluluğu kabul ettiğini belirtir taahhütname; C şekeri dışındaki şekerler için; şeker tahsis taleplerinin şirket ya da şirketlerce karşılanabileceğini gösterir şirket yazısının verilmesi gerekecek. Başvuruların EVİS üzerinden gerçekleştirilemediğinin Kurumca tespiti halinde, yazılı olarak iletilen başvurular da değerlendirilerek sonuçlandırılacak.

-ÖN İZİN TALEBİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ-

Şeker Kurumu, tam ve eksiksiz yapılan başvuruları üç gün içinde sonuçlandıracak. Talebin uygun görülmesi halinde ihracatçıya Kurum tarafından elektronik imza ile onaylanan ihraç ön izin belgesi ücretsiz olarak düzenlenecek. Sınır ticareti kapsamında yapılacak ihracatlar ile miktarı 50 kg ve altındaki ticari değeri olmayan şekerler, ihraç ön izin belgesi düzenlenmeksizin ihraç edilecek. Serbest bölgelere yapılacak ihracatta ise şekerin ya da işlenerek elde edilen mamulün ihracatçı tarafından taahhüt edilen süre içerisinde bölgeden yurt dışı edildiğinin belgelendirilmesi şartı aranacak. Serbest bölgelere tüketim amacı ile yapılacak şeker ihracatında ise bu şart aranmayacak. Başvuru sırasında serbest bölgeye ihracatın hangi amaçla yapıldığı ihracatçı tarafından beyan ve taahhüt edilecek. Kullanıcı, başvuru sürecine ve sonuçlarına ilişkin sorgulamaları EVİS aracılığıyla gerçekleştirecek.

-İHRAÇ ÖN İZİN BELGESİ SÜRESİ VE KULLANIMI-

Kurum tarafından verilecek ihraç ön izinlerinin süresi altı ayı geçemeyecek. Kurum tarafından düzenlenen ihraç ön izin belgesi ihracatçı tarafından ilgili gümrük müdürlüğüne iletilecek. İhracatçıların, ihraç ön izin süresi içerisinde ihracatlarını tamamlayamamaları ve süre uzatım talebinde bulunmaları halinde Şeker Kurumu ek süre verilebilecek. Ek süre verilebilmesi için ihracatçının ek süre talebini ihraç ön izin süresi içerisinde Kuruma bildirmesi gerekli olacak. Kurum tarafından ek süre verilmesi halinde, bu süre ilk başvurudaki belgede yer alan süreyi geçemeyecek. İhracatçılar, ön izin belge süresinin bitimini müteakip en geç 30 gün içerisinde şekerin yurt dışı edildiğini belgeleyen gümrük çıkış beyannamesi, ihraç ön izin belgesi, ihraç edilen şekerin temin edildiği şirket veya firma faturasının birer suretini Kuruma ibraz etmekle yükümlü olacak.

-İHRAÇ ÖN İZİN BELGELERİ DEVREDİLEMEYECEK-

Şirketin ihracatçı olması durumunda ise, gerekli belgelere ilave olarak DİİB ve ilgili satış faturalarının onaylı suretleri de Kuruma aylık olarak gönderilen "Üretim Satış Stok Formları"yla birlikte gönderilecek. İhraç ön izin belgeleri devredilemeyecek.

-İHRACATÇININ SORUMLULUĞU-

İhracatçı, Kurum ve şirket tarafından talep edilen bilgi ve belgelerin doğruluğundan sorumlu olacak. İhracatçı, gerektiğinde doğruluğunu ispatlamakla yükümlü olacak. Bilgi ve belgelerin gerçeğe aykırılığının tespiti halinde Kurul, ihraç ön izninin iptaline yetkili olup, yanlış beyanda bulunan ihracatçılara Kurulca belirlenecek bir süreyle ihraç ön izni düzenlenmeyecek. C şekerini kısmen veya tamamen ihraç etmeyip yurtiçinde satan veya bedelsiz devreden ihracatçılara, ilgili diğer mevzuat hükümleri saklı kalmak üzere, Kanunda öngörülen idari para cezaları tatbik edilecek. Bu ihracatçılara Kurulca belirlenecek bir süreyle ihraç ön izni belgesi düzenlenmeyecek. İhracatçılar, ihraç edemediği C şekeri miktarını Kuruma ön izin belge süresinin bitimini müteakip en geç otuz gün içerisinde bildirmek zorunda olacak. İhracatçılar ihraç etmek amacıyla temin ettikleri C şekerine ilişkin stoklarındaki her türlü değişimi, değişimi müteakip en geç otuz gün içerisinde Kuruma bildirmek ve gerekli bilgi ve belgelerle ispatlamakla yükümlü olacak.

-ŞİRKETLERİN SORUMLULUĞU-

Şirketler; ihraç etmek üzere C şekeri talebinde bulunan ihracatçıların güvenilirliğini teminen talep edilecek bilgi ve belgelerin doğruluğunu tespit için, gerekli özen ve hassasiyeti göstermekle yükümlü olacak. C şekerinin ihraç amaçlı satışında; ihraç ön izin belgesinin, DİİB'nin, ilgili satış faturalarının, onaylı suretlerinin Şeker Kurumu'na aylık olarak gönderilen "Üretim Satış Stok Formları"yla birlikte, şekerin yurt dışı edildiğini belgeleyen gümrük çıkış beyannamelerinin ise beyannamenin kapanmasını müteakip en geç bir ay içinde Kurum'a gönderilmesinden şirketler sorumlu olacak.

-İDARİ PARA CEZASI UYGULANACAK-

Şirketler tarafından ihraç kaydıyla ihracatçıya yapılan C şekeri satışlarında, şekerin yurtdışı edildiğinin gümrük çıkış beyannamesi ile tevsikinden önce yurt dışı edilmeyerek yurtiçinde satıldığı veya bedelsiz devredildiğinin tespiti halinde şirkete, şekerin yurtdışı edildiğinin gümrük çıkış beyannamesi ile belgelendirilmesinden sonra yurt dışı edilmeyerek yurtiçinde satıldığı veya bedelsiz devredildiğinin tespiti halinde ihracatçıya Kanun'da belirtilen idari para cezası uygulanacak. Şirketler ihraç amaçlı şeker teslim edecekleri ihracatçılarla yapacakları satış şartnamesi ya da sözleşmelerde bu Tebliğ hükümlerini göz önünde bulunduracak.

-EVİS KAYNAKLI SORUNLARDAN ŞEKER KURUMU SORUMLU TUTULABİLECEK-

Kurum, ihraç ön izni belgesi başvuruları ile ilgili hususlarda uygulamaya yönelik her türlü önlemi almaya ve düzenlemeleri yapmaya, özel ve zorunlu durumları inceleyip sonuçlandırmaya, gerekli gördüğü hallerde ihracatı durdurmaya ve gerekli yerlere bildirmeye, uygulamada ortaya çıkacak ihtilafları idari yoldan çözümlemeye ve EVİS ile ilgili yaşanacak teknik düzeydeki aksaklıklar nedeniyle uygulamada yaşanabilecek sorunları gidermeye yönelik tedbirleri alacak. EVİS kaynaklı yaşanılan sorunlardan Kurum sorumlu tutulabilecek.

-GEÇİŞ HÜKMÜ-

Bugüne kadar Şeker İhracatında İhracatçılara Ön İzin Verilmesi Şartları ve Uygulama Esaslarına Dair Karara göre düzenlenmiş bulunan ihraç ön izin belgeleri anılan Karara göre geçerliliklerini koruyacak. Tebliğ bugün itibarıyla yürürlüğe girdi. - Ankara