2014 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu Resmi Gazete'de

2014 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu 27 Aralık 2013 tarihli Mükerrer Resmi Gazete'de yayımlandı. 1 Ocak 2014 itibarıyla yürürlüğe girecek olan 2014 Yılı Bütçe Kanunu çerçevesinde genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine 428 milyar 396 milyon 493 bin TL, özel bütçeli idarelere 48 milyar 647 milyon 481 bin TL ödenek verildi. Genel bütçenin gelirleri 394 milyar 634 milyon 401 bin TL, özel bütçeli idarelerin gelirleri toplam 49 milyar 151 milyon 485 bin TL, düzenleyici ve denetleyici kurumların gelirleri 3 milyar 3.8 milyon TL olarak tahmin edildi.

2014 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu ve 2012 Yılı Merkezi Yönetim Kesin Hesap Kanunu 27 Aralık 2013 tarihli 2. ve 3. Sayılı Mükerrer Resmi Gazete'de yayımlandı. Buna göre genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerine 428 milyar 396 milyon 493binTL, özel bütçeli idarelere 48 milyar 647 bin 481 bin TL, düzenleyici ve denetleyici kurumlara 3 milyar 3 milyon 844 bin TL ödenek verildi.

-GENEL BÜTÇE GELİRLERİ 394.6 MİLYAR TL-

Genel bütçenin gelirleri 394 milyar 634 milyon 401 bin TL, özel bütçeli idarelerin gelirleri 7 milyar 222 milyon 934 bin TL öz gelir, 41 milyar 928 milyon 551 bin TL Hazine yardımı olmak üzere toplam 49 milyar 151 milyon 485 bin TL, düzenleyici ve denetleyici kurumların gelirleri 2 milyar 984 milyon 186 bin TL öz gelir, 19 milyon 658 bin Türk Lirası Hazine yardımı olmak üzere toplam 3 milyar 3 milyon 844 bin TL olarak tahmin edildi. Özel bütçeli idarelerin net finansmanı 76 milyon TL olarak tahmin edildi.

Bütçede belirtilen ödenekler toplamı ile yer alan tahmini gelirler toplamı arasındaki fark, net borçlanma ile karşılanacak.

-YATIRIM HARCAMALARI-

2014 Yılı Yatırım Programı'na ek yatırım cetvellerinde yer alan projeler dışında herhangi bir projeye harcama yapılamayacak. Bu cetvellerde yer alan projeler ile ödeneği toplu olarak verilmiş projeler kapsamındaki yıllara sarî işlere (kurulu gücü 500 MW üzerinde olan baraj ve HES projeleri, Gebze- Haydarpaşa, Sirkeci- Halkalı Banliyö Hattının İyileştirilmesi ve Demiryolu Boğaz Tüp Geçişi İnşaatı Projesi, Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı'nca gerçekleştirilecek şehir içi raylı ulaşım sistemleri ve metro yapım projeleri ile diğer demiryolu yapımı ve çeken araç projeleri hariç) 2014 yılında başlanabilmesi için proje veya işin 2014 yılı yatırım ödeneği, proje maliyetinin yüzde 10'undan az olamayacak. Bu oranın altında kalan proje ve işler için gerektiğinde projeler 2014 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karar esaslarına uyulmak ve öncelikle kurumların yatırım ödenekleri içinde kalmak suretiyle revize edilebilecek.

Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin, yatırım programında ödenekleri toplu olarak verilmiş yıllık projelerinden makine-teçhizat, büyük onarım, idame-yenileme, tamamlama ile bilgisayar yazılımı ve donanımı projelerinin detay programları ile alt projeleri itibarıyla tadat edilen ve edilmeyen toplulaştırılmış projeler ile ilgili işlemlerde 2014 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Karar esasları uygulanacak.

Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçelerine yatırım projeleri ile ilgili olarak yapılacak ödenek ekleme, devir ve aktarma işlemleri 2014 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Kararda yer alan usul ve esaslara göre yatırım programı ile ilişkilendirilecek.

2014 Yılı Yatırım Programı'na ek yatırım cetvellerinde yıl içinde yapılması zorunlu değişiklikler için 2014 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Kararda yer alan usullere uyulacak.

-HAZİNE GARANTİLİ İMKAN VE DIŞ BORCUN İKRAZ LİMİTİ-

2014 yılında, 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna göre sağlanacak; garantili imkân ve dış borcun ikraz limiti 3 milyar doları aşamayacak. Başlangıç ödeneklerinin yüzde 1'ine kadar ikrazen özel tertip Devlet iç borçlanma senedi ihraç edilebilecek. 2014 yılında Hazine Müsteşarlığınca sağlanacak borç üstlenim taahhüdü 3 milyar doları geçemeyecek.

-BELEDİYELERİN İLERİ TEKNOLOJİ VE BÜYÜK TUTARDA MADDİ KAYNAK GEREKTİREN ALTYAPI YATIRIMLARI-

İl özel idareleri ve belediyelerin ileri teknoloji ve büyük tutarda maddi kaynak gerektiren altyapı yatırımlarında Kalkınma Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kabul edilen projeleri için yapılacak borçlanmalar, ilgili mevzuat kapsamında hesaplanan faiz dâhil borç limitinin hesaplanmasına dâhil edilecek. Ancak, il özel idareleri, belediyeler ve bunların bağlı kuruluşları ile sermayesinin yüzde 50'sinden fazlasına sahip oldukları şirketler tarafından Avrupa Birliği ile katılım öncesi mali iş birliği çerçevesinde desteklenen projelerinin finansmanı için yapılan borçlanmalar, çok taraflı yatırım ve kalkınma bankalarından doğrudan veya İller Bankası Anonim Şirketi aracılığıyla yapılan borçlanmalar ile SUKAP kapsamında yürütülecek işler için İller Bankası Anonim Şirketi'nden yapılan borçlanmalarda söz konusu borç stoku limitine uyma şartı aranmayacak.

Türkiye İhracat Kredi Bankası Anonim Şirketinin politik risk kapsamında yapacağı tahsilatın ve Bankanın faaliyet karlarından Hazineye tekabül eden temettü tutarlarının ve olağanüstü yedek akçelerinin tamamı veya bir kısmı, Bankanın politik risk alacağına veya ödenmemiş sermayesine mahsup edilebilecek. Söz konusu mahsup işlemlerine Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakan; mahsup işlemlerini Hazine Müsteşarlığı'nın teklifi üzerine mahiyetlerine göre ilgili devlet hesaplarına kaydettirmeye ve bu işlemlere karşılık gelen tutarları bir yandan bütçeye gelir, diğer yandan da Hazine Müsteşarlığı bütçesinin ilgili tertibine ödenek kaydetmeye Maliye Bakanı yetkili olacak. 2006 yılından önce katma bütçeli olan idarelerden 5018 sayılı Kanunla genel bütçe kapsamına alınanların ilgili mevzuatında belirtilen kurum gelirleri, genel bütçe geliri olarak tahsil edilecek.

3096 sayılı Türkiye Elektrik Kurumu Dışındaki Kuruluşların Elektrik Üretimi, İletimi, Dağıtımı ve Ticareti ile Görevlendirilmesi Hakkında Kanun kapsamındaki tabii kaynakların ve tesislerin işletme haklarının devrinden elde edilen gelirlerin tamamı genel bütçeye gelir kaydedilecek. 2014 Yılı Bütçe Kanunu 1 Ocak 2014 itibarıyla yürürlüğe girecek.