Kooperatif Hibe Desteği Mal Alımında 200 Bin TL'yi, Hizmet Alımında 30 Bin TL'yi Geçmeyecek

Kooperatif ve üst kuruluşların üretim ve istihdama katkı sağlayacak yatırım projelerine verilecek destekler kapsamında sunalacak proje başvurularında hibeye esas proje tutarı azami sınırı; kooperatiflerin mal alımlarında 200 bin TL'yi, hizmet alımlarında 30 bin TL'yi, nitelikli personel istihdamında yıllık bir personel için 30 bin TL'yi, iki personel için toplam 60 bin TL'yi geçemeyecek Kooperatif ve üst kuruluşların üretim ve istihdama katkı sağlayacak yatırım projelerine verilecek destekler kapsamında sunalacak proje başvurularında hibeye esas proje tutarı azami sınırı; kooperatiflerin mal alımlarında 200 bin TL'yi, hizmet alımlarında 30 bin TL'yi, nitelikli personel istihdamında yıllık bir personel için 30 bin TL'yi, iki personel için toplam 60 bin TL'yi geçemeyecek.

Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nın Kooperatifçilik Proje Destek Yönetmeliği Resmi Gazete'de yayımlandı. Yönetmelik, kooperatif ve üst kuruluşlarının üretim ve istihdama katkısı olacak yatırım projelerinin desteklenmesine, faaliyetlerinde etkinlik ve verimliliğin sağlanmasına, teknoloji ve yeni üretim tekniklerinden yararlanmalarına katkıda bulunulmasına, bireysel tasarrufların uygun kooperatif girişimcilik modelleri ile ekonomiye kazandırılmasına ilişkin usul ve esasları düzenlemeyi amaçlıyor. Yönetmelik kooperatiflerin ve üst kuruluşlarının üretim ve istihdama katkısı olacak projelerinin Kooperatiflerin Desteklenmesi Programı çerçevesinde desteklenmesini ve bu desteklere ilişkin hususları kapsıyor.

-GENEL MÜDÜRLÜĞÜN GÖREVLERİ-

Yönetmelik kapsamında yapılacak çalışmaları Bakanlık adına Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü yürütecek. Genel müdürlüğün görevleri arasında kooperatiflerin ve üst kuruluşlarının üretim ve istihdama katkısı olacak projelerinin Kooperatiflerin Desteklenmesi Programı çerçevesinde desteklenmesi çalışmalarının kontrolüne, idari, mali, teknik ve çevresel uygulamalarla uyumlu bir şekilde yürütülmesine destek verilmesi, program ile ilgili yıllık yatırım programını ve bütçe teklifi hazırlıklarını, bu teklifin ilgili Bakanlık birimlerine iletilmesi ve kabulü için gerekli çalışmaların yapılması yer alacak. Genel Müdürlük, programın yürütülmesine ilişkin eğitim programlarını hazırlamak ve bunların uygulanmasına destek sağlanması görevini de üstlenecek. İl müdürlükleri, program kapsamında bu yönetmelik ve kılavuzda belirtilen sorumlulukların idari, mali, teknik ve çevresel uygulamalarla uyumlu bir şekilde yürütülmesini ve Program kapsamında yapılacak tüm çalışmaların il bazında uygulanmasını, izlenmesini, sekretaryasını ve koordinasyonunu sağlayacak. İmzalanan hibe sözleşmesi doğrultusunda hibe desteği ödemesini yapacak ve izleyecek.

-İL PROJE KOMİSYONU VE İL PROJE YÜRÜTME BİRİMİ-

İl Proje Komisyonu, Program kapsamında yapılan hibe desteği başvurularını, kılavuzdaki kriterlere göre değerlendirecek ve İil Proje Değerlendirme Raporu şeklinde Genel Müdürlüğe gönderecek. Merkez Proje Komisyonu, İl Proje Komisyonu'nun yaptığı değerlendirme sonucunda uygun görülen projeleri, Kılavuzda belirtilen esaslar çerçevesinde inceler ve bütçe imkanları ile sınırlı olmak üzere, bu projelerin desteklenmesi konusundaki nihai kararı verecek.

-DESTEKLENECEK PROJELERİN KONULARI-

Program kapsamında desteklenecek kooperatiflerin üretim ve istihdama katkısı olacak projelerine ilişkin olarak; kooperatiflerin faaliyet konularına göre makine veya ekipman ile ilgili mal alımlarına, ortaklarının en az yüzde 90'ını kadınların oluşturduğu kooperatiflerin işletecekleri yaşlı ve engelli bakım merkezleri ile çocuk kulüpleri, kreş ve gündüz bakımevlerinin demirbaş eşya niteliğindeki yatırım malı alımlarına, kooperatiflerin ürettikleri ürünlerin tanıtımı ve pazarlanmasına ilişkin sergi ve fuar katılımlarına yönelik hizmet alımlarına destek verilecek. Ayrıca hibe desteği verilecek kooperatiflerin projelerine ilişkin nitelikli personel istihdamların ve kooperatiflerin faaliyet konularına yönelik Kılavuzda belirlenecek diğer mal ve hizmet alımları da destek kapsamında olacak. Kooperatiflerin ihtiyaçları ve faaliyet konuları gözetilerek Program kapsamında hibe desteği verilecek proje konularına ilişkin esaslar Kılavuzda yer alacak.

-HİBE DESTEĞİ TUTARI-

Kooperatiflerin sunacakları proje başvurularında hibeye esas proje tutarı azami sınırı; kooperatiflerin mal alımlarında 200 bin TL'yi, hizmet alımlarında 30 bin TL, nitelikli personel istihdamında yıllık bir personel için 30 bin TL'yi, iki personel için toplam 60 bin TL'yi geçemeyecek. Kooperatiflerin desteklenmesine karar verilen mal ve hizmet alımlarında hibeye esas proje tutarlarının kalkınmada öncelikli yörelerde yüzde 75'i, diğer bölgelerde yüzde 50'si ve kalkınmada öncelikli yöre şartı aranmaksızın ortaklarının en az yüzde 90'ını kadınların oluşturduğu kooperatiflerde ise yüzde 75'i Bakanlıkça hibe olarak karşılanabilecek. Hibeye esas proje tutarının kalan kısmı proje yürütücüsü kooperatifçe karşılanacak.

Nitelikli personel istihdamının hibeye esas proje tutarının azami sınırının yüzde 100'üne kadar olan kısmı Bakanlıkça hibe olarak karşılanabilecek. Nitelikli personel istihdam desteğinin azami süresi bir yıl olacak. Nitelikli personel istihdam desteği Merkez Proje Komisyonu kararı ile kooperatifin yeni istihdam edeceği en fazla iki personel için verilecek. Hibe desteği ödemesi, nitelikli personel istihdamının gerçekleştiği bir yılın sonunda kooperatifin hesabına aktarılacak. Kooperatifin sunduğu proje bedeli, hibeye esas proje tutarının azami sınırının altında ise, kooperatifin sunduğu proje bedeli hibeye esas proje tutarının azami sınırı olarak kabul edilir ve verilebilecek hibe desteği tutarı, kooperatifin sunduğu proje bedeline Merkez Proje Komisyonu'nca kararlaştırılan hibe destek oranı uygulanarak bulunacak. Kooperatifin sunduğu proje bedelinin, hibeye esas proje tutarının azami sınırı ile aynı olması veya üstünde olması durumunda verilebilecek hibe desteği tutarı, hibeye esas proje tutarının azami sınırına Merkez Proje Komisyonu'nca kararlaştırılan hibe destek oranı uygulanarak bulunacak.

Kooperatifin sunduğu proje bedelinin, hibeye esas proje tutarı azami sınırını aşması durumunda, aşan tutar ve hibeye esas proje tutarının hibe olarak karşılanmayan kısmı kooperatifçe karşılanacak. Hibeye esas proje tutarları hesaplanmasında; her türlü vergi ve sigorta giderleri, asgari geçim indirimi ve harçlar dahil olmayacak.

-HİBEYE ESAS PROJE TUTARLARININ YENİDEN BELİRLENMESİ-

Hibeye esas proje tutarlarının azami sınırı ve oranı gerektiğinde Merkez Proje Komisyonunun teklifi ve Bakan onayı ile yeniden belirlenebilecek.

Program kapsamında proje başvuru dönemleri, sergi ve fuar destekleri hariç bir yıl içinde en fazla üç dönem olmak üzere Bakanlıkça duyurulacak. Bakanlık gerektiğinde Programın uygulanacağı illeri de belirleyebilecek. Hibe desteği ödemeleri, yılı merkezi yönetim bütçe kanunu ile tefrik edilen ödeneklerle sınırlı olmak üzere ve vize edilen ayrıntılı harcama programına uygun olarak yapılacak.

Merkez Proje Komisyonu tarafından verilen kararlar kesin olacak. Hibe desteği verilmesi kabul edilen projeler, Bakanlığın kurumsal internet adresinden duyurulacak.

Hibe sözleşmesinin imzalanmasından sonra, projenin uygulanmasını zorlaştıracak veya geciktirecek bir mücbir sebep (doğal afetler, genel salgın hastalıklar, kısmı veya genel seferberlik ilanı gibi) söz konusu ise hibe sözleşmesi il müdürlüğü tarafından proje uygulamasının herhangi bir safhasında Bakanlığın görüşü alınarak mevzuata uygun olarak değiştirilebilir veya durdurulabilecek.

Kooperatif, projenin tamamlanmasından itibaren beş yıl içinde hibe sözleşmesi kapsamında satın aldığı malların mülkiyetini devredemeyecek ve amacını değiştiremeyecek. Hibe sözleşmesi kapsamında alınan malların mülkiyetinin ve amacının alım tarihinden sonraki beş yıl içerisinde değiştirilmesi durumunda, hibe kaynaklarından ödenmiş olan tutarın tamamı 22. madde çerçevesinde geri alınacak.

-UYGULAMA SORUMLULUĞU-

Harcamaların kooperatif projesi amaçlarına uygun olarak yapılmasından, uygulamaların bu Yönetmelik, hibe sözleşmesi ile Kılavuzda belirtilen usul ve esaslara göre gerçekleştirilmesinden, doğru olarak belgelendirilmesinden ve belgelerin muhafazasından kooperatifler sorumlu olacak. Kooperatiflerce gerçekleştirilecek projelerin amaçlarına uygun olarak yapıldığının hibe sözleşmesinde belirtilen usul ve esaslara göre izlenmesi, hibe sözleşmesi kapsamında alınan malların mülkiyetinin ve amacının alım tarihinden sonraki beş yıl içerisinde değiştirilip değiştirilmediğinin takibi, uygulamaya yönelik olarak düzenlenecek tüm belgelerin kontrolü, onaylanması ve birer suretinin muhafazasına ait sorumluluklar İl Müdürlüklerine ait olacak. Yönetmelik bugün itibarıyla yürürlüğe girdi. - Ankara