"Kamu Oligarşisinin Kalkması En Büyük Devrimdir"

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakan Yardımcısı Halil Etyemez, geçmiş dönemlerde kamu yönetiminin bir oligarşi olarak Türkiye'nin önünde en büyük engel olduğuna dikkat çekerek, "Siyasetçiler tarafından belirlenen bürokrasi, kendi başına bir siyasi güç haline gelmişti. Bürokratik oligarşi olarak nitelendirdiğimiz bu yapı, millet iradesini gasp etmiş, millete rağmen icraatlarda bulunmuştu. İlk defa bu dönemde bürokrasi olması gereken sınırlara çekilmiştir. Bu değişim ve dönüşüm, son 1,5 asırda yaşadığımız en büyük devrimdir" dedi.

Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Devlet Personel Başkanlığı tarafından 13.'sü düzenlenen 'kamuda yönetici yetkinliklerinin artırılması bölgesel eğitimi' Hilton Otel'de yapıldı. Programda konuşan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakan Yardımcısı Halil Etyemez, Devlet Personel Başkanlığının görevinin öneminden bahsederek, "Personelin işe alınmasında, değerlendirilmesinde, görev yerinin değiştirilmesinde, istihdam edilmesinde objektif sistem kurmak güç işlerdendir. Başkanlık olarak geçen bir yıl içinde birçok güzel iş yaptık. Kamu personel siteminde devrim olan toplu sözleşme mevzuatını hayata geçirdik. Katılımcı yönetiminin son derece şık uygulaması olarak ilgili taraflarla süreci işletmekteyiz. Kamu personeli danışma kurulunun ikinci toplantısını bu perşembe günü yapacağız. Kamuda aynı unvanda çalışan kamu görevlileri arasındaki ücret farklılıklarını ortadan kaldırdık. Bütün bakanlıklarda hizmet kalitesini yükseltmek için uzmanlıklar oluşturduk. Böylece hem bakanlıkların nitelikli olması sağlandı hem de birinci ve ikinci sınıf uzmanlık ayrımı ortadan kaldırıldı" dedi.

2002 yılında 5 bin olan engelli personel sayısının şu anda 33 bine yaklaştığını kaydeden Etyemez, "Yönetim bir kültür ve anlayıştır. Biz daha etkili ve iyi bir yönetim anlayışı için çabalıyoruz. Bu uğurda harcanan her çabayı değerli buluyoruz. Zaman akmakta, her şey değişmektedir. Yöneticiler kendini geliştirmeli. Aksi halde istikrarı tesis etmesi mümkün olamaz" dedi.

"OLİGARŞİK YAPININ KALKMASI EN BÜYÜK DEVRİMDİR"

Kamu yönetiminde geçmiş dönemlerde hakim olan oligarşik yapının kırıldığını kaydeden Etyemez, "Kamu yönetimi ya da bürokrasi bu coğrafyada 1,5 asırdır tartışılmaktadır. Bizim bürokrasi tarihimizdeki yanılgıdan kaynaklanmaktadır. Siyasetçiler tarafından belirlenen bürokrasi kendi başına bir siyasi güç haline gelmiştir. Milleti adam etmek için bürokrasi, kendi kendine görev ve vazife icat etmiştir. Bürokratik oligarşi olarak nitelendirdiğimiz bu yapı, millet iradesini gasp etmiş, millete rağmen icraatlarda bulunmuştur. İlk defa bu dönemde bürokrasi olması gereken sınırlara çekilmiştir. Bu değişim ve dönüşüm, son 1,5 asırda yaşadığımız en büyük devrimdir" diye konuştu.

İnsanın yönetim hizmetlerinin hem gerçekleştiricisi hem de hedefi olduğuna kaydeden Etyemez, "Bir yöneticinin sadece mezun olduğu okulun verdiği bilgilerle yetinmesi durumunda, bilgi düzeyini koruyacağından bahsedilemez. Peygamber Efendimizin de devamlı ilerlemeyi teşvik ettiğini biliyoruz. İnsanın eski düzeyini koruması diye bir şey olamaz. Yerinde duran insan, geriye gidiyor demektir. Burada eğitimin önemi ortaya çıkıyor. Eğitim empati yapmayı öğrenmektir" dedi.

"KAMU KURUMLARI MAKİNE DİŞLİSİ GİBİDİR"

Kamu kurum ve kuruluşlarının birbirini tamamlayan bir makine olduğunu kaydeden Etyemez, şöyle devam etti:

"Kamu kuruluşları ahenk içinde çalışan makinenin dişlileri gibidir. Herhangi bir dişlide meydana gelecek aksama, makinenin kusursuz çalışmasını engelleyecektir. Kamu hizmetinin kalitesi ve verimliliği önemlidir. Siz yöneticiler, çalışma barışını, huzurunu ve verimliliğini sağlamakta mükellefsiniz. Kamu hizmetini verimliliği, çalışanların çalışma şartları ile doğrudan bağlantılıdır. İş yerinde çalışma şartlarından mutsuz olan personel, vatandaşlara çözüm olamaz. Böylesine bir çalışma ortamını tasvip etmemiz mümkün değildir."

"TÜRKİYE'DE 3 MİLYON DEVLET PERSONELİ VAR"

Devlet Personel Başkanı Mehmet Ali Kumbuzoğlu, Devlet Personel Başkanlığının 1960 yılında kurulan önemli kamu kurumlarından birisi olduğunu söyledi. Başkanlık olarak en öncelikli görevlerinden birisinin kamu çalışanlarına vatandaş odaklı yönetim anlayışını hakim kılmak olduğuna dikkat çeken Kumbuzoğlu, başkanlık bünyesinde 2 milyon 200 civarında 657'ye tabi memur ve 185 bin civarında sözleşmeli personel olduğunu kaydetti. 327 bin civarında kamu işçisi olduğunu anlatan Kumbuzoğlu, toplam kamu çalışan sayısının 3 milyon 100 bin olduğunu dile getirdi. Kumbuzoğlu, Türkiye genelinde 5 bin civarında üst düzey kamu yöneticisi olduğunu kaydetti.

Kumbuzoğlu, "Dünyada ülkeler arasında kıyasıya bir yarış yaşanmakta. Her alanda bir adım öne geçmek isteyen ülkeler ve toplumlar, büyük oranda kaynaklarını bireylerin eğitim imkanlarına arıyorlar. Kamu bürokrasisinin yapı taşı olan kamu yöneticileri başta olmak üzere, tüm kamu çalışanlarımıza kendini geliştirme imkanı verilirse hizmetin de kalitesi artacaktır. Devlete idareci yetiştiren enderun mektebi ve nizamiye medreseleri tarihin parlak sayfalarında yerini almıştır. Bugün Avrupa ülkeleri dahil olmak üzere devlette yönetici yetiştiren okulların bizim geleneğimizden etkilenerek kurulduğunu vurgulamak istiyorum" ifadelerini kullandı.

"BÜTÇENİN YÜZDE 25'İ MEMUR ÇALIŞANLARINA AYRILIYOR"

Kamu çalışanlarının nitelikli olmasının kendileri için önemli olduğunu kaydeden Kumbuzoğlu, yönetici eğitimlerin ilkini Rize'de yaptıklarını hatırlattı. Kumbuzoğlu, bu yıl içinde 4 bin 700 kişinin eğitim aldığını, yıl sonuna kadar bu sayının 6 bine yükselmesini beklediklerini belirtti. Kumbuzoğlu, 2013 yılı mali yılı bütçesinin yüzde 25'inin memur çalışanlarına ayrıldığını kaydetti.

Bursa Valisi Münir Karaloğlu, sürdürülebilir bir anlayışla kamu personelinin kendisini yenilemesi gerektiğini ifade ederek, "Türkiye hep gelişiyor. Bizim de yöneticiler olarak bu değişen şartlara eğitmemiz lazım. Buna göre kendimizi bilinçlendirmemiz gerekir. Bizim kültürümüzde ve inancımızda sürekli eğitim, sürdürülebilirlik var. Her gün kendimizi yenilememiz, her yeni şarta uymamız gerekiyor" dedi.

Program, eğitim seminerleriyle devam etti. - BURSA