"Kırsal Kalkınma Planının İzlenmesi" Genelgesi Yayımlandı

Kırsal kesimde yaşayan vatandaşların iş ve yaşam koşullarının kentsel alanlarla uyumlu olarak kendi yöresinde geliştirilmesi ve sürdürülebilir kılınması için uygulamaya konulan Kırsal Kalkınma Planı doğrultusunda kırsal kesim için önem taşıyan faaliyet konuları, faaliyetlerin uygulanması ve izlenmesine ilişkin esas ve usuller ile sorumlu kuruluşlar tespit edildi.

Konu ile ilgili Başbakanlık Genelgesi Resmi Gazete'de yayımlandı.

Genelgede, kırsal kalkınmanın çok sektörlü bir yapıya sahip olması nedeniyle, planın uygulama süreçlerinin izlenmesi, değerlendirilmesi ve koordine edilmesine ilişkin yapının kurumlar arası işbirliği temelinde tesis edilmesi ve yönetilmesi gerektiği anımsatılarak, planda ifade edilen yapının Plan İzleme Komitesi (Komite), İzleme Bilgi Sistemi (İBS), Kırsal Kesime Yönelik Uygulanmakta Olan Yıllık Kamu Faaliyetleri Listesi (Liste), Yıllık İzleme Raporu ve Dönem Sonu Değerlendirme Raporu olmak üzere beş temel bileşenden oluştuğu kaydedildi.

Planın etkili bir şekilde uygulanması amacıyla, planda belirlenen çerçeve ile uyumlu ve plan dönemi sonuna kadar geçerli olacak plan izleme yapısının sonraki dönem planları için geçerli olmasına veya değiştirilmesine komitenin karar vereceğine vurgu yapılan genelgede, planın izleme yapısının bileşenleri hakkındaki hükümlerin ilgili merkezi ve yerel kuruluşlar tarafından yerine getirilmesinin esas olduğuna işaret edildi.

-Koordinatör ve sorumlu kurum Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı-

Planın merkezi düzeyde izlenmesi ve değerlendirilmesi süreçleriyle ilgili koordinatör ve sorumlu kurumun Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı olduğu kaydedilen genelgede, yerel düzeydeki ana koordinasyonundan il düzeyinde valilikler, ilçe düzeyinde ise kaymakamların sorumlu olduğu, yerel düzeyde koordinatör kurumların ihtiyaç duyması halinde ise İl Özel İdareleri ve Kalkınma Ajansları tarafından gerekli desteğin sağlanacağı vurgulandı.

Genelgede, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'na planın uygulama süreçlerinin gerektirdiği hallerde İçişleri Bakanlığı ve Kalkınma Bakanlığı tarafından gerekli teknik desteğin sağlanacağı ve bu üç bakanlığın komite onayına tabi olmaksızın, İBS'nin etkili şekilde çalıştırılması için gerekli tedbirleri müştereken alacağı ve bunun için gerekli inisiyatifleri Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın harekete geçireceği belirtildi.

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı'nın koordinatörlük görevini yerine getirmek üzere birim kurma, internet sitesi oluşturma, tam zamanlı personel temini ve proje hazırlama gibi hususlarda gerekli önlemleri almakla yükümlü olduğu ifade edilen genelgede, yükümlülüğün yerine getirilmesinde komite üyesi kurumların bakanlığa gerekli bilgi, yardım ve desteği sağlayacakları vurgulandı.

-Plan İzleme Komitesi-

Genelgede, Plan İzleme Komitesinin, Bakanlık Tarım Reformu Genel Müdürü başkanlığında, Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, Kalkınma Bakanlığı, İçişleri Bakanlığı, Maliye Bakanlığı, Milli Eğitim Bakanlığı, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, Sağlık Bakanlığı, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı, Orman ve Su İşleri Bakanlığı, Hazine Müsteşarlığı, Türkiye İstatistik Kurumu, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu, Türk Standartları Enstitüsü, Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü, Tarım ve Kırsal Kalkınmayı Destekleme Kurumu, Türk Patent Enstitüsü, KOSGEB, GAP Bölge Kalkınma İdaresi, DAP Bölge Kalkınma İdaresi, DOKAP Bölge Kalkınma İdaresi, KOP Bölge Kalkınma İdaresi, her coğrafi bölgeden bir İl Özel İdaresi olmak üzere İl Özel İdaresi ve her coğrafi bölgeden bir Kalkınma Ajansı olmak üzere Kalkınma Ajansı'ndan asgari daire başkanı düzeyindeki temsilcileri ile gözlemci kuruluşların yetkili temsilcilerinden oluşacağı, planda belirtilen izleme raporlarını ve listeyi görüşerek kırsal kalkınma uygulamaları hakkında kamu sektörü ve diğer sektörler için tavsiye kararı alan, bu alandaki işbirliği ve koordinasyon süreçlerini geliştirme amacı taşıyan organ olduğu ifade edildi.

-İzleme Bilgi Sistemi-

Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı, plandaki faaliyetlerin izleme göstergelerine ilişkin verilerin depolanması, işlenmesi ve raporlanması amacıyla gerekli İzleme Bilgi Sistemi'nin kurulması, işletilmesi ve verilerin amacına uygun şekilde kullanılması ve saklanması ile yükümlü tutulurken, bunun için gerektiğinde yeni bir İBS kurulması ya da mevcut İl Koordinasyon ve İzleme Sistemi'nin kullanılmasına komitenin de görüşünü alarak karar vereceği genelgede belirtildi.

Yıllık izleme raporlarının, planın temel göstergeler setinde yer alan her bir izleme göstergesi için il ve ülke düzeyindeki icmal çıktıları elde edilerek komite sekretaryası tarafından oluşturulacağı kaydedilen genelgede, "kırsal kesime ya da doğrudan kırsal kalkınmaya yönelik olarak önceki yıl içinde uygulanması tamamlanan, devam eden, uygulanmaya başlanan proje ve program benzeri çalışmaların listesinin uygulayıcı kuruluş tarafından hazırlanacağı" ifadesi yer aldı.

Genelgede, plan dönemini kapsayacak olan dönem sonu değerlendirme raporunun geçmiş yıllara ait yıllık izleme raporları ile yıllık kamu faaliyetleri listelerinin esas alınması suretiyle, plan döneminin sona erdiği yılı izleyen şubat ayı içerisinde Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı tarafından hazırlanacağı ve komitede görüşüldükten sonra kamuoyunun erişimine sunulacağı kaydedildi.

Muhabir: Yusuf Çelebi

Yayıncı: Selçuk Aval - ANKARA