Meclis'te "Tam Gün" Mesaisi Başlıyor, Yeni Anayasa Umutları Başka Bahara

Meclis Genel Kurulu'nda bu hafta "Tam Gün Yasası" olarak adlandırılan Torba Kanun Tasarısı görüşülecek. Meclis Anayasa Uzlaşma Komisyonu'nun CHP, MHP ve BDP'li üyeleri 4 Aralık'ta bir araya gelecek. İki toplantıya da katılmayan AK Parti 4 Aralık'taki toplantıya da katılmaz ise komisyon sona erecek. Böylece yeni anayasa umutları bir başka bahara kalacak.

-AK PARTİ 4 ARALIK'TAKİ TOPLANTIYA DA KATILMAZ İSE KOMİSYON SONA ERECEK-

Meclis Anayasa Uzlaşma Komisyonu'nun CHP, MHP ve BDP'li üyeleri 4 Aralık'ta toplanacak. Protokole göre bir siyasi parti mazeret göstermeksizin üç kere toplantıya gelmez ise komisyon bitmiş sayılacak yani komisyon sona erecek. Daha önceki iki toplantıya da katılmayan AK Parti 4 Aralık'taki toplantıya da gelmez ise komisyon sona erecek.

CHP lideri Kemal Kılıçdaroğlu, her hafta Salı günü TBMM'de yaptığı partisinin grup toplantısını bu hafta ABD ziyareti nedeniyle yapmayacak. ABD programı nedeniyle CHP Genel Başkanı, Salı günü partisinin grup toplantısında konuşmayacak.

-ÇÖZÜM KOMİSYONU BASIN TOPLANTISI YAPACAK-

Raporunu TBMM Başkanlığına sunan Toplumsal Barış ve Çözüm Sürecini Araştırma Komisyonu 2 Aralık Pazartesi günü basın toplantısı düzenleyecek.

Komisyon yapılan çalışmalar ve hazırlanan rapor hakkında basın toplantısında bilgi verecek.

-PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU-

Meclis Plan ve Bütçe Komisyonu'nda 4 Aralık Çarşamba günü Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı görüşülecek.

-ÇALIŞMA BAKANI KADIN İSTİHDAMINA YÖNELİK TEŞVİK PAKETİ KONULU SUNUM YAPACAK-

Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu'nun 5 Aralık Perşembe günkü toplantısının gündeminde; Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik'in kadın istihdamının artırılması ile ilgili olarak bakanlık bünyesinde yapılmış olan çalışmalar, mevcut durum,yürütülen projeler ve karşılaşılan problemler ile son hazırlanan kadın istihdamına yönelik teşvik paketi konulu sunumu yer alıyor.

Çarşamba günü toplanacak olan Dışişleri Komisyonu'nun gündeminde aralarında Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti Arasında Nükleer Enerjinin Barışçıl Amaçlarla Kullanımına Dair İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı'nın da bulunduğu tasarılar bulunuyor.

-TAM GÜN MESAİSİ-

Meclis Genel Kurulu'nda bu hafta "Tam Gün Yasası" olarak adlandırılan Sağlık Bakanlığı ve Bağlı Kuruluşlarının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı görüşülecek. Haftalar önce Genel Kurul'un gündemine gelmesi beklenen ancak son anda komisyona geri çekilen tasarı için Ak Parti, Genel Kurulu Salı, Çarşamba ve Perşembe günlerinin dışında Cuma ve Cumartesi günü de çalıştırmayı planlıyor.

-TAM GÜN NE GETİRİYOR-

Tasarıya göre; denetime tabi olan gerçek ve tüzel kişiler, denetim için gerekli olan bilgi, belge, defter ve kayıtları vermek, ayniyatı göstermek ve incelenmesine yardımcı olmak zorunda olacak.

Genel sekreter, başkan ve hastane yöneticisinin sözleşmeleri Bakan tarafından yapılacak. Başhekim, başhekim yardımcısı, müdür, müdür yardımcısı, uzman personel ve büro görevlilerinin sözleşmeleri Kurum Başkanı tarafından yapılacak. Bakan ve Kurum Başkanı bu yetkilerini kısmen veya tamamen alt kademelere devredebilecek.

Yükseköğretim kurumlarının öğretim üyesi kadrosunda bulunanlardan sözleşmeli statüde istihdam edilenlerin sözleşmeli olarak çalıştıkları süreler, akademik unvanların kazanılması, yüksek-öğretim

kurumları dışında kullanılması ve diğer özlük işlemlerinde değerlendirilmesi bakımından yükseköğretim kurumlarında geçmiş sayılacak.

Türkiye İlaç ve Tıbbî Cihaz Kurumu ihtiyaç hâlinde denetim hizmetlerini yürütmek üzere merkeze bağlı gruplar oluşturabilecek.

-"SAĞLIK PERSONELİNİN İHTİYAÇ HALİNDE ÇAĞRIYA UYMASI"-

Sağlık personelinin mesai saatleri haricinde de hizmetine ihtiyaç duyulduğunda ilgili sağlık kuruluşuna ulaşabilmeleri için alınacak tedbirler ve ilgililerin uyacağı kurallar Bakanlıkça belirlenecek.

Araştırmacı kadrolarına atanmış sayılanlara, yasanın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bu kadrolara atanmadan önceki kadrolarına ait mali haklar, bu kadroda kaldıkları sürece ödenecek.

Memurlar, mesleki faaliyette veya serbest meslek icrasında bulunmak üzere ofis, büro, muayenehane ve benzeri yerler açamayacak; gerçek kişilere, özel hukuk tüzel kişilerine veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ait herhangi bir iş yerinde veya vakıf yüksek öğretim kurumlarında çalışamayacak.

Memurların üyesi oldukları yapı, kalkınma ve tüketim kooperatifleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve kanunla kurulmuş yardım sandıklarının yönetim, denetim ve disiplin kurulları üyelikleri görevleri, özel kanunlarda belirtilen görevler ile kurumlarına bildirmek kaydıyla yapılan insani ve sosyal amaçlı gönüllü çalışmalar bu yasaklamanın dışında olacak.

-NÖBET ÜCRETLERİ YOĞUN BAKIM, ACİL SERVİS VE 112 ACİL SAĞLIK HİZMETLERİNE YÜZDE 50 FAZLA ÖDENECEK-

Sağlık çalışanlarına ödenen nöbet ücretlerinin yoğun bakım, acil servis ve 112 acil sağlık hizmetlerinde tutulan söz konusu nöbetler için yüzde elli fazla ödenecek.

-SÖZLEŞMELİ ÖĞRETİM ÜYESİ-

Kamu kurum ve kuruluşlarının ve vakıflara ait olanlar da dâhil olmak üzere yükseköğretim kurumlarının kadro ve pozisyonlarında bulunmayan profesör ve doçentler, tıp ve diş hekimliği fakültelerinin ihtiyaç duyulan alanlarında teorik ve uygulamalı eğitim ve öğretim ile araştırma faaliyetlerinde bulunmak ve bu faaliyetlerin gerektirdiği işleri yapmak üzere diğer kanunların sözleşmeli personel çalıştırılmasına ilişkin hükümlerine tabi tutulmaksızın sözleşmeli öğretim üyesi olarak istihdam edilebilecek.

Sözleşmeli öğretim üyelerine, yapacakları faaliyetin niteliğine göre devamlı

statüde çalışan profesör ve doçentler için unvanlar itibarıyla belirlenen ek ders ücretlerinin on katına kadar saatlik sözleşme ücreti ödenebilecek.

Özellik arz eden faaliyetler için, Maliye Bakanlığının uygun görüşü üzerine Yükseköğretim Kurulu kararıyla unvanlar itibarıyla belirlenen ders ücretlerinin on beş katına kadar saatlik sözleşme ücreti ödenebilecek.

-ÇALIŞAN ÖĞRETİM ÜYESİ SAYISININ YÜZDE 5'İNDEN FAZLA OLAMAYACAK-

Sözleşmeli olarak istihdam edilecek profesör ve doçent sayısı, ilgili tıp ve diş hekimliği fakültelerinde devamlı statüde çalışan öğretim üyesi sayısının yüzde 5'inden fazla olamayacak. 1 Mart 2006 tarihinden sonra kurulan üniversiteler, bu oranlara tabi olmaksızın beş kişiye kadar sözleşmeli öğretim üyesi istihdam edebilecek. Sözleşmeler, aylık çalışma süresi seksen saati geçmemek üzere bir yıla kadar yapılabilecek.

Tabip, diş tabibi ve tıpta uzmanlık mevzuatına göre uzman olan öğretim elemanları, kanunlarda belirtilen hâller dışında 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun "Ticaret ve diğer kazanç getirici faaliyetlerde bulunma yasağı" başlıklı 28'inci maddesi hükmüne tabi olacak.

Ancak bunlardan profesör ve doçent kadrosunda olanlar, her bir anabilim dalındaki kadrolu profesör ve doçent sayısının yüzde 50'sini geçmemek, bir yıla kadar kurumsal sözleşme yapılmak ve geliri üniversite döner sermayesi hesabına kaydedilmek şartıyla ve ilgilinin muvafakati ile mesai dışında özel hastaneler veya vakıf üniversitesi hastanelerinde çalıştırılabilecek. Bu şekilde çalıştırılabileceklerin hesabında küsurat dikkate alınmayacak ve çalıştırılacak öğretim üyeleri, Sağlık Bakanlığı ve Yükseköğretim Kurulunca belirlenecek yüzde 50'si uygulama, yüzde 50'si de akademik faaliyetlerinden oluşacak önceki yılın performans kriterlerine göre belirlenecek.

Öğretim üyelerinin mesai saatleri dışında üniversitede sundukları sağlık hizmetlerinden dolayı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun

uyarınca alınan ilave ücretler döner sermaye işletmesinin ayrı bir hesabında toplanacak.

-"ÜÇ AY İÇERİSİNDE BU FAALİYETLERİNİ SONA ERDİRECEK"-

Mesai saatleri dışında serbest meslek faaliyetinde bulunmakta veya özel kuruluşlarda çalışmakta olan öğretim üyeleri, üç ay içerisinde bu faaliyetlerini sona erdirecek, bu süre içerisinde sona erdirmeyen öğretim üyelerinin üniversiteyle ilişikleri kesilecek.

- MESLEKÎ FAALİYETTE BULUNMAK ÜZERE OFİS, BÜRO, MUAYENEHANE VE BENZERİ YERLER AÇAMAYACAK-

Kanunlarda belirtilen istisnalar dışında meslekî faaliyette veya serbest meslek icrasında bulunmak üzere ofis, büro, muayenehane ve benzeri yerler açamayacak, gerçek kişilere, özel hukuk tüzel kişilerine veya kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşlarına ait herhangi bir işyerinde veya vakıf üniversitelerinde çalışamayacak.

-SÜNNETÇİLER TARİH OLUYOR-

Sünnetçiler tarih olacak. Sünnet ameliyatı yalnızca tabiplerce yapılacak. Ancak, olağanüstü ve istisnaî hâllerde Sağlık Bakanlığınca düzenlenecek eğitimi alan kimseler tarafından hekim gözetiminde sünnet ameliyesi yapılmasına Bakanlıkça izin verilebilecek.

-"AYLIK OTUZ SAATİ GEÇMEMEK ÜZERE İŞYERİ HEKİMLİĞİ YAPABİLECEK"-

Kamu kurum ve kuruluşlarında çalışan ve yöneticilik görevi bulunmayan tabipler ile aile hekimleri, kurum ve kuruluşlarındaki çalışma saatleri dışında aylık otuz saati geçmemek üzere işyeri hekimliği yapabilecek.

Tabipler, işyeri hekimliği eğitimi alma ve işyeri hekimliği belgesine sahip olma şartı aranmaksızın az tehlikeli işyerlerinin işyeri hekimliği görevini yapabilecek.

Türkiye'de üniversitelerin ebelik ile ilgili lisans eğitimi veren fakülte ve

yüksekokullarından mezun olan ve diplomaları Sağlık Bakanlığınca tescil edilenler ile öğrenimlerini

yurt dışında ebelik ile ilgili bir okulda tamamlayarak denklikleri onaylanan ve diplomaları Sağlık Bakanlığınca tescil edilenlere ebe unvanı verilecek.

-CEZALAR-

Müstahzarların terkibinde bulunan maddelerin saf olmadığı veya ruhsat almak için verilmiş olan formüle uymadığı veya müstahzarın tedavi vasıflarını azaltacak veya kaybedecek surette imal edilmiş olduğu anlaşılırsa, fiil suç oluşturmadığı takdirde, ruhsat sahibi ile müstahzarların bu şekilde imal edildiğini bilerek satan, satışa arz eden veya sattıranlara on bin Türk Lirasından beş yüz bin Türk Lirasına kadar idarî para cezası verilecek.

Müstahzarların bu Kanuna aykırı şekilde tanıtım ve satışını yapanlar ile bunları onaylı endikasyonu dışında pazarlayan ve bu şekilde reçete oluşumunu teşvik edenlere, ürünün son bir yıllık satış tutarı toplamının beş katına kadar idarî para cezası verilir. Ancak bu ceza yüz bin Türk Lirasından aşağı olamayacak.

Yetkili merciden izin almaksızın veya verilen izne aykırı olarak sağlık beyanı ile ürün tanıtım ve satışını yapanlar hakkında yirmi bin Türk Lirasından üç yüz bin Türk Lirasına kadar idarî para cezası verilecek.

-ECZANELER-

Eczanelerden zehirli ve müessir maddeler ile ilaçların toptan satışı yapılamayacak ve eczaneler ihalelere giremeyecek. Eczaneler arası ilaç takası, toptan satış sayılmayacak, ilaçların satışı, alındığı ecza deposuna veya mücbir sebep hâlinde diğer depolara iadesi, eczaneler arasındaki takası, miadı geçmiş ya da bozulmuş olanlarının imhası işlemlerinde ilaç takip sistemine bildirim yapılması zorunlu olacak.

-ECZANE ECZACILARI VE ECZANELER ADINA İNTERNET SİTESİ AÇILAMAYACAK-

İlaçların internet veya başkaca herhangi bir elektronik ortamda satışı yapılamayacak Eczane eczacıları ve eczaneler adına internet sitesi açılamayacak.

Eczacılar, kendilerine reçete gönderilmesine yönelik olarak her ne şekilde olursa olsun, kurumlar, hekimler, diğer sağlık kurum ve kuruluşları veya üçüncü şahıslar ile açık veya gizli iş birliği yapamayacak, simsar, kurye elemanı ve benzeri yönlendirici personel bulunduramayacak, reçete toplama veya yönlendirme yapamayacak, bu yollarla gelen reçeteleri kabul edemeyecek. Bu fiillerin tespiti hâlinde eczacı ile aracı kişi veya kuruluşa beş bin Türk Lirasından elli bin Türk Lirasına kadar idari para cezası verilecek

-ORGAN VE DOKU ALINMASI-

Organ ve doku alınması, taşınması, saklanması, aşılanması ve nakli ile yurt dışından temin edilmesi, Sağlık Bakanlığınca yetkilendirilmiş gerekli uzman personel ve donanıma sahip kurumlarca yapılacak.

-KADAVRA-

Tıp eğitimi için gerekli olan kadavranın yurt içinden yeteri kadar temin edilememesi hâlinde yurt dışından kadavra veya kadavra parçası temin edilebilecek. Kadavra veya kadavra parçası temini ile yurt dışından kadavra temin edecek kişi veya kuruluşların yetkilendirilmesine dair usul ve esaslar Sağlık Bakanlığınca belirlenecek.