Ekonomik ve Sosyal Konsey'in Yapısı Değiştiriliyor

TBMM AB Uyum Komisyonu, Ekonomik ve Sosyal Konseyin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısını benimsedi.

Komisyon, AK Parti İzmir Milletvekili Mehmet Tekelioğlu başkanlığında toplandı.

Ekonomik ve Sosyal Konseyin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun Tasarısı üzerinde söz alan HDP Van Milletvekili Nazmi Gür, ekonomik sosyal konseyin katılımcılarının yasada açıkça belirtilmesi gerektiğini, aksi takdirde bunun keyfiliğe yol açacağı savundu.

CHP İzmir Milletvekili Oğuz Oyan, katımcıların tasarıda belirtilmemesinin ve bunun yönetmeliklere bırakılmasının "yarı mamul yasa yapmak" anlamına geleceğini öne sürdü.

Tasarıda Başbakan olarak Recep Tayyip Erdoğan'ın imzasının bulunduğunu belirten Oyan, "Şimdi hükümet değişmiştir. Meclis Başkanlığı bu tasarıyı geri göndersin, yeni başbakan ve kabinenin imzasıyla gerekli düzeltmeler yapılarak yeniden önümüze gelsin" diye konuştu.

CHP İstanbul Milletvekili Umut Oran, "Bunca yoksulluk, eşitsizlik, kriz varken neden Ekonomik Sosyal Konsey 6 yıldır neden toplanmadı?" diye sordu.

Kalkınma Bakan Yardımcısı Mehmet Ceylan, tasarıyla, konseyin mevcut duruma göre daha fazla toplum kesimini kapsayacağını söyledi.

Ceylan, "Toplumun hemen her kesimi buna dahil edilmiş durumda. Bu da katılımcılık açısından yararlı ve isabetli. Sadece çalışan ve işveren kesimi değil, sivil toplum, üniversiteler, yerel yönetimler ve diğer kesimler olmak üzere topumun tüm yapılarını kapsıyor" dedi.

Konseyde kamunun ağırlığı söz konusu olmadığını belirten Ceylan, "Bu tasarı, AB süreci içinde önemli bir boşluğu dolduracak; hükümetin diyalog mekanizmasını daha da güçlendirecektir" diye konuştu.

-Tasarı

Tasarıyla; Konsey'in daha etkin ve fonksiyonel bir yapıya kavuşturulması, mevcut yapısının daha geniş toplum kesimlerini kapsayacak şekilde genişletilmesi, sosyal diyalog fonksiyonunun güçlendirilmesi ve kamu ağırlığının azaltılarak Konsey'in istişari fonksiyonunun ön plana çıkartılması amacıyla, mevcut kanun yürürlükten kaldırılıyor.

Ekonomik ve sosyal politikaların oluşturulmasında, toplumsal uzlaşma ve işbirliğine katkı sağlamak üzere hükümete istişari nitelikte görüş bildirmek için yeni Ekonomik ve Sosyal Konsey kurulacak.

Ekonomik ve Sosyal Konsey, Başbakanın başkanlığında; kamu kurum ve kuruluşlarından 20, çalışanlardan 8, özel kesimden 12, diğer toplum kesimlerinden 12, yerel yönetimlerden 2, üniversitelerden 2 temsilci olmak üzere toplam 57 üyeden oluşacak.

Kamu kurum ve kuruluşları dışındaki kesimlerden gelen üyelerin seçiminde, ait oldukları kesimdeki temsil gücü, faaliyet hacmi ve etkinliği, ekonomik ve sosyal konulara ilgi düzeyi gibi hususlar dikkate alınacak.

Belirlenen üyelere ilaveten; gündeme bağlı olarak en fazla; kamu kurum ve kuruluşlarından 5, sivil toplum kuruluşlarından 9, ekonomik ve sosyal konularda yetkinliği ile öne çıkmış bilim insanları, sanatçılar, yazarlar ve diğer kişiler arasından belirlenen 5 kişi, Başkanlık Divanı tarafından Konsey toplantılarına davet edilebilecek.

Başbakanın toplantılara katılamaması halinde görevlendireceği bir bakan toplantılara başkanlık edecek.

- Hükümet ile toplumsal kesimler arasındaki işbirliğini güçlendirecek

Konsey; hükümet ile toplumsal kesimler arasındaki ve toplumsal kesimlerin kendi aralarındaki uzlaşma ve işbirliğini güçlendirecek çalışmalar yapacak, hükümetin talebi üzerine, ekonomik ve sosyal yaşamı etkileyen kanun tasarıları, plan ve politika belgeleri hakkında görüş bildirecek, Türkiye- Avrupa Birliği Karma İstişari Komitesi tarafından yapılacak çalışmaları izleyecek.

Başkanlık Divanı; başkan, dört başkan yardımcısı ve Kalkınma Bakanlığı temsilcisinden oluşacak. Başkanlık Divanı, üyelerin salt çoğunluğu ile toplanacak ve oy çokluğuyla karar verecek.

Başkanlık Divanı'nın toplanamadığı hallerde, divana verilen yetkiler Kalkınma Bakanlığı tarafından kullanılacak.

Konsey, yılda iki defa olağan olarak toplanacak, ayrıca Başkanlık Divanı'nın daveti veya divan dışında kalan üyelerin üçte birinin yazılı istemleri üzerine olağanüstü toplanabilecek.

Konsey'in sekretarya hizmetleri ve mali işlemleri, Kalkınma Bakanlığı'nca yürütülecek.

2001 tarihli ve 4641 sayılı Ekonomik ve Sosyal Konseyin Kuruluşu, Çalışma Esas ve Yöntemleri Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılacak.

Bu düzenlemenin kanunlaşıp yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, Türkiye-Avrupa  Birliği Karma İstişari Komitesi'nin mevcut üyelerinin görevleri başka bir işleme gerek kalmaksızın sona erecek. Bu düzenlemenin yürürlüğe girmesinden sonra, Başkanlık  Divanı'nın yapacağı ilk toplantıya kadar, Türkiye-Avrupa Birliği Karma İstişari Komitesi üyelerini Başkan belirleyecek. - TBMM