Tasfiye Kararı Alan Tarım Satış Kooperatiflerinin Kamuya Borçlarının Terkinine İlişkin Esaslar...

Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonu (DFİF) kaynaklarından 1 Mayıs 2000 tarihinden sonra kredi kullanıp, 18 Nisan 2013 tarihi itibarıyla kredi borcu bulunan ve üç ay içinde tasfiye kararı alarak Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'na başvuran birliklerin, tasfiye kararının Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde yayımlandığı tarihte mevcut olan borçları terkine konu edilecek. Tasfiye olan birliğin faaliyet konusu ile ilgili başka bir birlik kurulamayacak.

Tasfiye Kararı Alan Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerinin Tasfiyelerine İlişkin Usul ve Esasların Belirlenmesi ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Olan Borçlarının Terkin Edilmesi Hakkında Karar Resmi Gazete'de yayımlandı. Gümrük ve Ticaret Bakanlığı'nın talebi üzerine Bakanlar Kurulu'nca 26 Kasım 2013 tarihinde kararlaştırılan Karar, 1 Mayıs 2000 tarihinden sonra kullandırılan DFİF kaynaklı kredilerden, 18 Nisan 2013 tarihi itibarıyla borç bakiyesi bulunan ve tasfiye kararı alarak anılan madde hükümlerinden yararlanmak üzere başvuruda bulunan tarım satış kooperatifleri birliklerinin tasfiye işlemleri ile kamuya olan borçlarının terkinine ilişkin usul ve esasları düzenliyor.

Karar, tasfiye kararı alan birliklerin tasfiyelerine ilişkin usul ve esaslar ile bunların DFİF kaynaklı borçları, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takip edilen borçları ve kamuya olan diğer borçlarının terkinine ilişkin hususları kapsıyor.

-TERKİNE KONU BİRLİK BORÇLARI-

DFİF kaynaklarından 1 Mayıs 2000 tarihinden sonra kredi kullanıp 4572 sayılı Kanunun geçici 7. maddesinin yürürlüğe girdiği 18 Nisan 2013 tarihi itibarıyla kredi borcu bulunan ve geçici 7. madde hükümlerinden yararlanmak üzere söz konusu maddenin yayımını izleyen üç ay içinde tasfiye kararı alarak Bakanlığa başvuran birliklerin, tasfiye kararının Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde yayımlandığı tarihte mevcut olan borçları terkine konu edilecek. Terkine konu birlik borçları; DFİF kaynaklanndan kullanılan kredilerin, 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre takip edilen ve vadesi geldiği halde ödenmemiş olan ya da ödeme süresi henüz geçmemiş bulunan her türlü birlik borçlarının, Birliğin tüm kamu kurum ve kuruluşları ile kamu tüzel kişilerine olan kredi, hizmet bedeli gibi diğer her türlü borçlarının, tüm anapara borç bakiye tutarları ile faiz, cezai faiz, gecikme faizi ve gecikme zammı gibi fer'i borç tutarlarının tamamını kapsıyor. Terkine konu borçlara ve fer'ilerine, birlik tasfiye kararının Türkiye Ticaret Sicili Gazetesi'nde yayımlandığı tarihten itibaren faiz, gecikme faizi, gecikme zammı, gecikme cezası ve benzeri fer'i amme alacakları tahakkuk ettirilmez. Ancak, tasfiye ve terkin işlemleri tamamlanmadan tasfiye kararından dönen birlikler için bu madde kapsamında tahakkuk ettirilmeyen faiz, gecikme faizi, gecikme zammı, gecikme cezası ve benzeri fer'i amme alacakları donduruldukları günden itibaren yeniden hesaplanarak tahakkuk ettirilecek.

-TERKİN İŞLEMİ, DAVA VE TAKİBATLARIN DURUMU-

Terkine konu borçlara ilişkin olarak birlikler ve yöneticileri temsile yetkili kişileri hakkında yürütülen icra, takip ve haciz işlemleri ilgili idarelerce durdurulacak. Bu borçlara ilişkin olarak açılmış davalarda tasfiye ve terkin işlemleri tamamlanana kadar mahkemelerce yargılamanın durdurulmasına karar verilecek. Ancak, tasfiye ve terkin işlemleri tamamlanmadan tasfiye kararından dönen birlikler ile bunların yöneticileri hakkında durdurulan icra, takip ve haciz işlemleri ile davalar yürütülmeye devam olunacak. Tasfiye sürecinde, üzerinde takyidat bulunan varlıkların satılarak tasfiye edilmesi halinde, bütün takyidatlar satış bedeli üzerine taşınmak suretiyle ilgili kamu idarelerince tasfiye kurulunun bildirimi üzerine kaldırılır. Takyidatlar varlıkların satılarak tasfiye edilmesine engel teşkil etmeyecek. Tasfiye kararı alındığı tarih ile tasfiyenin kapatıldığı veya vazgeçme halinde vazgeçildiği tarih arasında her türlü zaman aşımı ve hak düşürücü süreler işlemeyecek. Terkine konu borçlara ilişkin olarak birlik kayıtları ile alacaklı kamu kurum ve kuruluşlarının kayıtlarında farklılık olması durumunda kamu kurum ve kuruluşlarının kayıtları esas alınacak. Terkin işlemi, tasfiye süreçlerinin tamamlanması ve birliğin ticaret sicil kayıtlarının silinmesini takiben, Bakanlığın talebi ve Hazine Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakanın teklifi üzerine Bakanlar Kurulu Kararıyla gerçekleştirilecek. Tasfiye ve terkin işlemlerinin tamamlanması halinde, durdurulmuş olan icra, takip ve haciz işlemleri ile davalar kendiliğinden düşecek. Terkini uygun görülen borçlar ile tasfiye sonrasında Hazineye intikal eden varlıkları, Bakanlığın talebi ve Hazine Müsteşarlığının bağlı bulunduğu Bakanın teklifi üzerine, mahiyetlerine göre ilgili devlet hesaplarına kaydettirmeye Maliye Bakanı yetkili olacak.

-TASFİYE KARARI ALMA SÜRESİ VE BAKANLIĞA BAŞVURU-

Birliklerin, bu Karar hükümlerinden yararlanabilmek için 18 Temmuz 2013 tarihine kadar tasfiye kararı almış olmaları ve 4572 sayılı Kanunun geçici 7. maddesi hükümlerinden yararlanmak üzere Kooperatifçilik Genel Müdürlüğü'ne müracaat etmeleri gerekecek.

-TASFİYE KURULU-

Tasfiye karan alan birliklerin tasfiye işlemleri, genel kurulca seçilecek en az üç kişiden oluşan tasfiye kurulunca yürütülerek sonuçlandırılacak. Genel kurul tasfiye kurulu üyesi sayısı kadar yedek üye seçimi de yapacak. Genel kurulca tasfiye kurulunun görev süresiyle ilgili bir belirleme yapıldı ve sürenin bitiminde yeni bir tasfiye kurulu seçimi yapılmamışsa ya da süre öngörülmemiş ise mevcut tasfiye kurulu üyelerinin görevleri yenileri seçilinceye kadar devam edecek. Genel kurul bu hususta yönetim kurulunu da görevlendirebilecek. Genel kurulca tasfiye kurulu için bir seçim veya görevlendirme yapılmadığı takdirde, tasfiye işlerini yönetim kurulu yürütecek. Tasfiye kurulu üyeleri, genel kurulca her zaman azledilebilir ve yerlerine yenileri seçilebilecek. Tasfiye kurulu üyelerinin herhangi bir sebeple görevden ayrılmaları halinde yerlerine, diğer tasfiye kurulu üyelerince yedekleri çağrılacak.

-TASFİYE KURULUNUN GÖREVLERİ, TASFİYE USUL VE ESASLARI-

Tasfiye kurulu, tasfiye işlerinin bir an önce bitirilmesi için çalışmakla yükümlü olup, tasfiye işlemlerini aşağıdaki usul ve esaslara göre yürütecek. Dağılma ve tasfiye adresi, tasfiye kurulunca ilgili ticaret sicili müdürlüğüne tescil ettirilecek ve birer hafta arayla üç defa Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde ve ilgili odanın internet sitesinde ilan edilecek. Bu ilan, Tebligat Kanunu hükümlerine göre yapılmış tebligat yerine geçecek. Bu ilanda, birliğin kamu kurum ve kuruluşları dışında kalan alacaklıları, alacaklarını kanıtlarıyla birlikte son ilan tarihinden itibaren üç ay içinde tasfiye kuruluna bildirmeye davet edilecek. Göreve başlayan tasfiye kurulu, gecikmeksizin birliğin dağılma kararının verildiği tarihteki durumunu inceleyecek, birliğin varlıkları, alacakları ve borçlarını gösteren bir envanter defteri ile açılış bilançosu hazırlayacak, ayrıca birliğin mevcut ortakları ile bunların alacak ve borç durumlarını gösterir bir cetvel tanzim eder ve tasfiyeyi bir yıl içinde sonuçlandıracak. Gerekli hallerde Bakanlıkça bir yılı aşmamak üzere ek süre verilebilecek. Tasfiye kurulunca hazırlanan bilançoya göre, 5. maddede sayılan terkine tabi borçlar hariç olmak üzere, birliğin borçlarının varlıklarından fazla olması halinde tasfiye kurulu durumu derhal alacaklılara bildirerek, birliğin iflasına karar verilmesi için mahkemeye başvuruda bulunmalarını isteyecek. Bildirimde ayrıca, bildirim tarihinden itibaren üç ay içinde birliğin iflası için mahkemeye müracaat edilmemesi halinde tasfiye işlemlerinin bu Karar hükümlerine göre sonuçlandırılacağı ve birliğin ticaret sicili kaydının silineceği ihtar olunacak. Alacaklıların başvurusu üzerine mahkemece iflasın açılmasına karar verilmesi durumunda tasfiye, 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre yürütülecek. Süresi içinde birliğin iflası için mahkemeye müracaat edilmemesi halinde, birliğin iflası yoluna gidilmeyecek ve tasfiye kurulu tasfiye işlemlerini bu Kararın tasfiye hükümlerine göre yürüterek sonuçlandıracak.

-GENEL KURUL KARARI ALINMAYACAK-

Bu Karar hükümlerine göre yapılacak tasfiye işlemlerinde, tasfiye kurulunun seçimi dışında genel kurul kararı aranmayacak. Tasfiye kurulu, menkul ve gayrimenkul malları pazarlık veya açık arttırma usulüyle ya da en az üç teklif alınmak suretiyle teklif usulüyle satacak. Birliğin başlamış olup henüz bitirilmemiş işlerinden tamamlanması mümkün olanlar tamamlanır, taahhütler yerine getirilecek ve alacakları tahsil edilecek. Tasfiye sırasında tasfiye kurulu kararlarının yer alacağı bir tasfiye defteri tutulacak. Tasfiyenin yönetim kurulunca yürütülmesi halinde yönetim kurulu karar defteri, tasfiye defteri olarak kullanılacak. Bakanlık tarafından verilen ek süre çerçevesinde tasfiyenin bir yıldan uzun sürmesi halinde, yıl sonu için ara bilanço; tasfiye sonunda ise kesin bilanço hazırlanacak.

Tasfiyenin sonunda, tasfiyeye ilişkin olanlar dâhil defter ve belgeler, 13 Ocak 2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 82. maddesinde öngörülen usul ve esaslara göre saklanacak. Bu madde kapsamında Türkiye Ticaret Sicili Gazetesinde yayımlanacak olan ilanlardan ücret alınmayacak. Birliklerin kamu kurum ve kuruluşlarına olan borçları tasfiye işlemlerinin yürütülmesine ve sonuçlandırılmasına engel oluşturulmayacak. Karar gereğince tasfiye edilen birliğin tasfiyeden sonra ortaya çıkabilecek malvarlığı Hazineye intikal edecek ve varlığın değerini geçmemek üzere varsa karşılanmamış birlik borçlarının ödenmesinde kullanılacak. Bakanlık, gerektiğinde her altı ayda bir birliklerin tasfiye iş ve işlemlerini değerlendirip denetleyebilecek. Bu Kararda düzenlenmeyen hususlarda ilgili kanun ve ana sözleşmelerde öngörülen usullere göre hareket edilecek.

-TASFİYE GELİRLERİNİN DAĞITILMASI VE ORTAK KOOPERATİFLERİN SORUMLULUĞU-

Birliklerin varlıklarının tasfiyesi sonucunda elde edilecek gelir öncelikle personeline olan borçlarının ödenmesinde kullanılacak. Artan değerler, 2004 sayılı Kanunun 206'ncı maddesindeki sıraya göre dağıtılır. Tasfiye sürecinin sonunda herhangi bir artı değerin kalması durumunda kalan tutacak, Bakanlıkça gösterilecek banka hesabına Hazine adına depo edilir ve terkin işleminin tamamlanmasını takiben bu hesaptan Hazinenin ilgili hesabına aktarılacak. Hazine, birliğin borçlarından sorumlu tutulmayacak.

-BİRLİK YÖNETİCİLERİNİN SORUMLULUĞU-

Borçları terkin edilen birliklerin, söz konusu borçlara ilişkin şahsi sorumluluğu yargıya intikal eden konularda mahkeme karan, yargıya intikal etmemiş olanlarda ise Bakanlık incelemesi sonucunda tespit edilmiş olan yönetim kurulu üyeleri ve yöneticileri başka bir kooperatif veya birlikte ortak, temsilci, yönetici ve yönetim kurulu üyesi olamayacak. Tasfiye kurulu yönetim kurulunun dışında seçilmiş ise birlik organları ve personeli birliğin mevcut malvarlığı ile alacak ve borçlarım gösterir bilgi ve belgeleri eksiksiz, doğru ve süresi içinde vermekle ve tasfiye işlemlerinin hızla sonuçlandırılabilmesi için tasfiye kuruluna her türlü kolaylığı göstermek ve desteği sağlamakla yükümlü olacak. Tasfiye kurulunun bilgi ve belge talepleri her halükarda istem tarihinden itibaren en geç 15 gün içinde yerine getirilecek.

-YENİ BİRLİK KURMA YASAĞI-

Tasfiye olan birliğin faaliyet konusu ile ilgili başka bir birlik kurulamayacak. Kararın uygulanması sırasında doğacak tereddüt ve anlaşmazlıklar ile uygulamaya ilişkin aksaklıkları gidermeye Bakanlık yetkili olacak. Karar bugün itibarıyla yürürlüğe girdi.