"Torba Teklif" Komisyonda Kabul Edildi

28 Şubat sürecinde disiplin cezası nedeniyle memuriyetten çıkarılanların yeniden göreve alınmasında atama sayısı sınırlaması uygulanmayacak.

TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edilen Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi'ne göre, kamulaştırmayı yapan idarece kamulaştırma amacına uygun tesisat, yapı veya donatı yapılıp  en az beş yıl kullandıktan sonra bu ihtiyacın ortadan kalkması nedeniyle kamulaştırma amacında kullanılmayan taşınmazlar önceki mal sahibi veya mirasçılarına iade edilmeyecek. Bu taşınmazların kamulaştırma amacı dışında idarece tasarruf edilmesi halinde, önceki mal sahibi veya mirasçıları tarafından idareden herhangi bir hak, bedel veya tazminat talebinde bulunulamayacak.

Baraj,  sulama şebekeleri ve boru hatları, karayolu, demiryolu, liman ve havaalanı gibi gelecek yıllara sari büyük projelerde kamu yararı kararı, kamulaştırılacak taşınmazların bulunduğu mahalle veya köy muhtarlığında 15 gün süre ile asılmak suretiyle ilan edilecek. Kamu yararı kararının ilan süresinin bitiminden itibaren, kamulaştırılacak taşınmazlar üzerine yapılan sabit tesisler ile dikilen ağaçların bedeli, kamulaştırma bedelinin tespitinde dikkate alınmayacak. Taşınmazlardaki bu sınırlama ilan tarihinin bitiminden itibaren 5 yılı geçemeyecek.

Teklif, Resmi Gazete'de yanlışlıkla "Çağlıyancerit" olarak yayımlananan Kahramanmaraş'ın ilçesinin adının "Çağlayancerit" olarak değiştirilmesini de öngörüyor.

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK), banka kartı ve kredi kartlarının yasa dışı bahis ve şans oyunlarında kullanılmasını önlemekle yükümlü ve yetkili olacak.

Merkez Bankası, tacirlere verilen kurumsal kredi kartlarının azami, akdi ve gecikme faiz oranlarını belirleyecek.

Tarım Kanunu uyarınca yapılan desteklemelerle ilgili, maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibariyle devam eden her türlü incelemeler veya adli ve idari soruşturmalar sonuçlanıncaya kadar destekleme ödemelerinin yapılmaması amacıyla konulan ödeme yasakları, kaldırılacak.

Polis Meslek Eğitim Merkezlerinde eğitime tabi tutulan adaylar, sigortalı sayılacak.

-Sayı sınırlaması olmayacak

Teklifile, 28 Şubat sürecinde disiplin cezası nedeniyle memuriyetten çıkarılanların yeniden göreve alınmalarında, sayı sınırlaması kaldırılıyor.

Buna göre, Memurlar ile Diğer Kamu Görevlilerinin Bazı Disiplin Cezalarının Affı Hakkında Kanun'dan yararlanarak, belli şartları taşıyanların, memuriyete giriş şartlarını kaybetmemesi, durumlarına uygun boş kadro veya pozisyon bulunması, bu kadro ve pozisyonlara ait nitelikleri taşımaları kaydıyla atama sayısı sınırlaması uygulanmayacak.

Yararlanmak isteyenlerin 3 ay içinde başvuru yapılması gerekecek.

Türkiye Jokey Kulübü'nün tahakkuk ettirilen kamu payı borçları ödeninceye kadar yatırım ve işletme giderleri üst sınırı yüzde 23 olarak uygulanacak. Kamu payı borçları nedeniyle yapılan ödemeler hesaplanan kamu payından mahsup edilecek.

İlgili mevzuat çerçevesinde şans oyunu tertip etme hak ve yetkisine sahip kurum ve kuruluşlar, kendi görev alanına giren suçların internet ortamında işlendiğini tespit etmeleri halinde, bu yayınlarla ilgili olarak erişimin engellenmesi kararı alabilecek. Erişimin engellenmesi kararı, uygulanmak üzere Telekomünikasyon İletişim Başkanlığı gönderilecek.

-Dağıtılan vakıflar

Kiraya verilen veya tahsis edilen Vakıflar Genel Müdürlüğü ve mazbut vakıf taşınmaz mallarının, yangın, hırsızlık ve doğal afetlere karşı, kullananları tarafından Genel Müdürlük adına sigortalanması zorunlu olacak.

1 Ocak 1990 tarihinden maddenin yayımı tarihine kadar dağılmasına veya dağıtılmasına karar verilen yeni vakıfların hayatta bulunan kurucularının birlikte başvurusu üzerine, vakfın adı ve amacı aynı olmak kaydıyla, bin lira kuruluş malvarlığı tahsis edilerek, Türk Medeni Kanunu hükümlerine göre yeni bir vakıf kurulabilecek.

Kurulan bu vakıflar, kanunla kurulan vakıf statüsünde sayılmayacak.

Dağıtılan vakfın Genel Müdürlüğe intikal eden ve hali hazırda Genel Müdürlük tarafından tasarruf edilen taşınmazları, yeni kurulan vakfa mahkeme siciline tescilinden itibaren üç ay içinde devredilecek.

-ÖSYM okulları evrak saklama yeri olarak kullanabilecek

ÖSYM, ihtiyaç duyması halinde başvuru, tercih, sınav evrakının tanzimi ve benzeri sınav hizmetlerine yönelik geçici işlerde önlisans, lisans ve lisansüstü diploma programlarına kayıtlı öğrencileri kısmi zamanlı olarak çalıştırabilecek. Kısmi zamanlı çalıştırılan öğrencilere 1 saatlik çalışma karşılığı ödenecek ücret, 16 yaşından büyük işçiler için belirlenen günlük brüt asgari ücretten fazla olmayacak.

ÖSYM, sınav yaptığı yerleri, sınav evrakı saklamak, başvuru merkezi veya sınav koordinatörlüğü hizmetlerini yürütmek için de kullanabilecek.

ÖSYM'nin sınavlarında bireysel veya toplu olarak kopya çeken kişilere, 1 yıldan 4 yıla kadar hapis cezası verilecek.

Bilgi Edinme Hakkı Kanunu kapsamında ÖSYM tarafından yapılan sınavların soru ve cevapları hakkında başvuru yapılamayacak.

-Yürürlüğü erteleniyor

İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu'nda yapılan değişiklikle, iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi, sağlık personeli görevlendirmesinin yürürlük tarihi değişiyor.

Buna göre, bu zorunluluklar, kamu kurumları ile 50'den az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için 1 Temmuz 2016; 50'den az çalışanı olan ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için 1 Ocak 2014 yılında yürürlüğe girecek.

-Halka açık şirketlere yönetici atama

Sermaye Piyasası Kurulu, halka açık ortaklıkların yönetim kurullarında, yönetim kurulu üyelerinin tamamının veya bir kısmının görev süresinin dolması veya üyeliklerinin boşalması sebebiyle yönetim kurulu toplantı yeter sayısının sağlanamaması ve görev süresi dolan veya üyeliği boşalan yönetim kurulu üyelerinin yerlerine görev sürelerinin bitimini veya üyeliğin boşalmasını takip eden 30 gün içerisinde yeni yönetim kurulu üyelerini seçmek üzere genel kurulun toplanamaması veya genel kurulda yeter sayıda yönetim kurulu üyesinin seçilememesi durumunda, genel kurulca yeni üyeler seçilinceye veya başka üyeler atayıncaya kadar görev yapmak üzere, yönetim kurulu toplantı yeter sayısını sağlayacak asgari sayıda yönetim kurulu üyesini resen atayacak. Atanacak üyede, kurulun kurumsal yönetim ilkelerinde sayılan bağımsızlık kriterlerini sağlama şartı aranacak.

Görev süresi dolan yönetim kurulu üyeleri, SPK tarafından atama yapılıncaya kadar görevine devam edecek. SPK, resen atama sonucunda geriye kalan boş üyelikler için, kurumsal yönetim ilkelerinde sayılan bağımsızlık kriterlerini sağlayan, boş üye sayısının 3 katı kadar kişiyi halka açık ortaklığın ortaklarından aday göstermelerini talep edecek. Kurul bu talebini, pay oranlarını dikkate alarak belirleyecek ve bu esaslara uygun olarak atama yapacak.

Olağan genel kurul toplantısını kanuni süresi içerisinde üst üste iki hesap dönemi içerisinde yapmayan ve yönetim kurulu üyeleri kısmen veya tamamen SPK tarafından atanan halka açık ortaklıklarda genel kurulun yetkileri, Yatırımcı Tazmin Merkezi tarafından kullanılabilecek

Elektrik Piyasası Kanunu'na eklenen geçici maddeyle, rüzgar enerjisine dayalı üretim faaliyeti için başvuruları uygun bulunmuş, ancak yükümlülüklerini yerine getiremediğinden dolayı başvurusu reddedilmiş tüzel kişilerin;  maddenin yürürlük tarihinden itibaren bir ay içinde Kuruma başvurması halinde; ilgili tüzel kişilere önlisans verilecek.

-Defterdarlık uzman yardımcılığı

Maliye Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamede de değişiklik yapılarak, Defterdarlık Uzman Yardımcılığı'na atanabilmek için Devlet Memurları Kanunu'nda yer alan genel şartlara ek olarak en az 4 yıllık eğitim veren yükseköğretim kurumlarının hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakülteleri ile bakanlığın görev alanına giren ve yönetmelikle belirlenen yükseköğretim kurumlarından ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu'nca kabul edilen yükseköğretim kurumlarından mezun olmak ve yapılacak özel yarışma sınavında başarılı olmak gerekecek.

Vergi incelemesine yetkili olanlar, görevlerinden ayrıldıktan sonra 3 yıl süreyle, görevden ayrılış tarihi itibariyle son 3 yıl içinde nezdinde inceleme yaptıkları mükellefler veya bu mükelleflerin veya ortaklarının idaresi, denetimi veya sermayesi bakımından doğrudan veya dolaylı olarak bağlı bulunduğu ya da nüfuzu altında bulundurduğu kurumlarda herhangi bir görev veya iş alamayacaklar. Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu kapsamında sözleşme düzenleyemeyecekler.

-Türkiye Ulusal Gençlik Konseyi kuruluyor

Teklifte Gençlik ve Spor Bakanlığı'nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında KHK'da yapılan değişiklikle Gençlik ve Spor Bakanlığı bünyesinde Türkiye Ulusal Gençlik Konseyi'nin kurulması öngörülüyor.

Teklife göre söz konusu konsey, gençlerin sosyal, ekonomik ve siyasal alanlarda topluma aktif katılımlarını ve kişisel gelişimlerini sağlayacak, gençlik alanında üretilecek politikalara katkıda bulunacak, ulusal ve uluslararası çalışma ve projeler uygulayacak. Konseye, gençlik alanında faaliyette bulunan dernekler, vakıflar, federasyonlar, konfederasyonlar, gençlik kulüpleri ve benzeri organizasyonlar üye olabilecek.

Teklifle, Anayasa Mahkemesi'nin iptal ettiği bazı kanun hükmündeki kararnameler yeniden düzenleniyor. Bazı kamu kurum ve kuruluşlarındaki personele yapılan ödemelerin üst sınırı belirleniyor. Bazı kamu personelinin ücretleri arasındaki farkların giderilmesi, bazı bakanlıklarda müfettiş yardımcısı, uzman ve denetçi istihdamı ile teftiş başkanlıklarının çalışma usul ve esaslarını belirleyen teklif, EXPO 2020 İzmir Yönlendirme Kurulu'nun görev ve yetkilerini düzenliyor.

Kapatılan Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü taşra teşkilatı tarafından 14 Haziran 1997 tarihinde yapılan personel sınavını kazanıp memur olarak atanan ancak daha sonra idari yargı kararı sonucunda devlet memurluğundan çıkarılan kişiler, teklifin yürürlüğe girmesinden itibaren 6 ay içerisinde Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı'na başvurmaları ve aranan şartları kaybetmemiş olmaları halinde, bakanlığın taşra teşkilatının durumlarına uygun memur kadrolarına herhangi bir sınırlamaya tabi olmaksızın açıktan atanacak.

Özelleştirilen Elazığ Eti Krom A.Ş ile Seydişehir Eti Alüminyum A.Ş tarafından 1997'de yapılan sınavlarda başarı gösterip sözleşmeli personel olarak göreve başlayıp idari yargı kararı sonucu görevine son verilenlerden de aranan genel şartları kaybetmemiş olanların ataması yapılacak.

Avrupa Birliği Bakanlığı, ihtiyaç duyulan il merkezlerinde temsilcilik açabilecek. Bu temsilciliklerin açılması kararında, Bakanlar Kurulu yetkili olacak.

-2600 kadro ihdası

6111 Sayılı Kanun ile borçları yeniden yapılandırılan il özel idareleri, belediyeler ve bunlara bağlı müstakil bütçeli ve kamu tüzel kişiliğine haiz kuruluşlar, 2013 yılı Haziran, Temmuz, Ağustos ve Eylül aylarında ödenmesi gereken taksitlerini,  son taksit ödeme süresinde ödeyebilecek; bunlar için gecikme zammı uygulanmayacak.

Genel İdare Hizmetleri Sınıfında yer alan kadrolara asaleten veya vekaleten atanan ve Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğünde fiilen çalışan doktor, diş hekimi ve eczacılara en yüksek devlet memuru aylığının yüzde 700'ünü geçmemek üzere ek ödeme yapılabilecek.

Yetkili merciler tarafından bildirilecek alarm haberlerini sürat ve emniyetle ilgililere ulaştırılmasını sağlamak amacıyla İçişleri Bakanlığı'nda ve bakanlık tarafından uygun görülecek teşkilat ve kurumlarda birer nöbetçi memurluğu kurulacak.

KİT'lerde çalışan sözleşmeli personelin izinleri, devlet memurlarıyla paralel hale getiriliyor.

Yazma Eserler Kurumu Başkanlığı'nda sözleşmeli personel sayısı da artırılacak.

İskan Kanunu'na eklenen geçici maddeyle, statü olarak köyden mahalleye dönüşen ancak kırsal alan niteliği değişmeyen yerleşmelerde İskan Kanunu'nun kesintisiz olarak uygulanması sağlanıyor.

Karayolu Taşıma Kanunu'na göre verilen idari para cezaları da günün şartlarına göre yeniden düzenlendiği teklifle, Spor Genel Müdürlüğü'ne 2500; Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü'ne 100 kadro ihdas edildi.

-